政府报告出炉 猜猜谁来为奥克兰基建买单？
2017年3月31日 18:40政府报告认为像道路、水处理这样的公共设施，如果给土地所有人带来了增值收益，土地所有人就应当付费。
新西兰先驱报中文网 Kenny 编译 基础设施的全面落后正在制约奥克兰的发展，并且增添房价上涨的压力。
生产力委员会是这么写的。在它本周公布的长达516页的城市规划报告里，委员会提议由基础设施投资的受益人来支付费用。
解读这份报告，主要的基调就是收费，尤其是水资源、污水处理和洪水排放三块，加上道路建设。为提高效率、覆盖成本和缓解压力，生产力委员会建议市政府收取使用费和拥堵费。
当成本无法精确定义在用户身上时，报告建议政府向开发商收取费用。
根据国际经济研究中心的数据，奥克兰市政府为高密度住宅区提供新基础设施的边际成本为3万纽币/户；低密度住宅区或绿地住宅区的边际成本为4.5万纽币/户。
生产力委员会认为，由于土地所有人从昂贵的基础设施中获得了好处，土地所有人应该为此缴费。
委员会甚至给出了具体操作方案：通过测算基础设施给物业带来的增值部分决定费用。当物业增值超过通货膨胀时，针对溢价部分设置一个比例（比如10%）和一个上限。在不超过上限的情况下按比例收取基础设施带来的物业增值费。
生产力委员会建议10%的目标费率，未来五年内适用。
此外，就政府资金短缺问题，报告建议政府举债或发行长期债券。
但新西兰各级政府普遍抗拒负债，政府的平均资产负债率只有7%。
唯一的例外是奥克兰市政府。对奥克兰来说“不愿举债”应该改成“不能举债”。奥克兰市政府的信用等级正在面临被标准普尔下调的危险。根据市政府预算，为期30年的基建计划存在120亿纽币的资金缺口。
但生产力委员会不建议政府将全国所得税或消费税用作基础设施投资，也不建议征收新的地方所得税或地方销售税。
报告说税收工具在效果上并不理想，实施上存在难度，而且容易引发人口流动。
生产力委员会最后总结说，需要通过立法给予政府收费的权利，就基础设施带来的溢价向土地所有者收取一定的费用。
你同意吗？生产力委员会报告原文请戳。
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