中国20省人口自然增长率为负 专家吁巩固一孩“基本盘”
2023年11月21日 15:20
侨报网综合讯 2022年中国出生人口956万人，比2021年减少106万人。人口出生率为6.77‰，比2021年下降0.75个千分点。最新公布的统计年鉴显示，去年，有20个省份人口自然增长率（人口自然增加数（出生人数-死亡人数）/同期平均总人口数）为负，比上一年增加7个。
广东已连续五年成为第一生育大省
上海第一财经20日报道，中国国家统计局编著出版的《中国统计年鉴2023》公布了31个省份的人口出生率、死亡率和自然增长率数据。梳理发现，2022年有9个省份的人口出生率超过千分之八（8‰）；有20个省份人口自然增长率（人口自然增加数（出生人数-死亡人数）/同期平均总人口数）为负，比上一年增加7个。
在人口出生率方面，有14个省份超过了中国全国平均水平（6.77‰），其中有4个省份超过了1%即千分之十，分别是西藏、贵州、青海和宁夏，均来自西部地区。有5个省份人口出生率处于8‰到9‰之间，分别是海南、广西、甘肃、广东和云南。
通常来说，人口出生率较高的地方，往往是城镇化率较低的地方。不过也有例外，比如第一经济大省广东的城镇化率高居中国第四，但广东去年的人口出生率达到了8.3‰，位居中国第八。数据显示，2022年全年广东出生人口105.2万人，连续三年成为唯一一个出生人口超100万的省份，广东已经连续五年成为第一生育大省。
广东省体改研究会执行会长彭澎分析，一方面，广东常住人口总量位居中国第一，省外流入人口总量非常大，流入的人口结构比较年轻，处于婚育年龄的比例比较高。另一方面，像粤东的潮汕、粤西的湛江等地，虽然这些地方近年来生育意愿也在下降，但受传统的生育文化影响，相对其他地区，这些地方的生育意愿仍比较高。
从人口自然增长率来看，共有11个省份2022年人口自然增长率保持正增长，其中西藏、宁夏、贵州、青海和广东位居前五。
专家建议生育补贴前移，巩固一孩生育“基本盘”
另据成都红星新闻报道，中国民政部网站近日还发布了《2023年3季度民政统计数据》。据统计，今年前三季度，中国办理结婚登记为569.0万对，2022年前三季度，中国共办理结婚登记544.5万对。相较而言，今年前三季度结婚登记量较去年同期增加24.5万对。对此，有人认为中国有可能让人口自然增长率“由负转正”。
但华东师范大学人口研究所所长丁金宏表示，由于从结婚到生育存在时间上的滞后性，即使今年结婚人数上升，反映到人口出生率上也没有那么快。
因此，为了鼓励生育，中国多地出台相关政策。据梳理，目前一些地方开始奖励结婚，虽然发放的钱不多，但对于鼓励年轻人结婚仍然有象征性的积极意义。此外，完善婴幼儿照护服务支持政策、加快构建生育友好环境等举措也频频出现。同时，一些地区的住房政策也向多子女家庭倾斜。
上海第一财经报道，值得关注的是，据中国国家卫生健康委上月公布的《2022年我国卫生健康事业发展统计公报》，2022年中国出生人口中，二孩占比为38.9%，三孩及以上占比为15%。据此计算，2022年，中国一孩出生数量为441万人，二孩出生数量为372万人，三孩及以上出生数量为143万人（四舍五入取整数）。近6年来，中国一孩出生数量降幅达到51.3%。
对此，中国人口专家、广东省政府参事室特约研究员董玉整认为，现在各地鼓励三孩生育的措施较多，二孩也有一些，相对来说一孩就少一点。但生育三孩的数量本身就较少，要显著提升积极生育政策的实际效果，生育补贴的重点就要前移，要巩固一孩生育的“基本盘”，“鼓励生育应该从一孩开始。”
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来源 - 纽约侨报网
