从危机到机遇：新西兰移民结构性调整全解读

By 新西兰中文先驱网 2024年3月5日 18:25

百伦移民留学

其中涉及到上届政府烂尾的雇主担保工作签证AEWV，学生签证，技术移民，商业移民。

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随着新西兰国家党的百日计划进入尾声，我们肉眼可见49项计划在一步步落实和推进中，其中我们关心的移民政策并未涵盖其中，但移民部长兼教育部长并未忽略这一块关乎国计民生的部分。

进入2月以来，我们陆续收到了一些和移民改革有关的消息，其中涉及到上届政府烂尾的雇主担保工作签证AEWV，学生签证，技术移民，商业移民（重点是投资移民）。

新西兰移民局（INZ）在审理AEWV签证过程中的暴露出的问题：

首先，考虑到COVID-19后边境重新开放的情况，移民局旨在减少AEWV签证处理时间，初衷是好的。然而，新西兰移民局在发出加快处理速度的指令前，未能进行充分的做出系统化风险评估，由于这一明显的疏忽，导致于后续的大量的问题出现。

此外，MBIE通过其Incident Management Team (IMT)部门进行的专门风险评估，流于形式，评估和监控形同虚设。尤其是当签证处理人员和风险核查人员在2023年第一二季度就已暴露的问题和风险时，移民局的高层未能给予足够的重视，以至于问题愈演愈烈。

因为AEWV工作签证基于ADEPT新系统，移民局的技术部门和使用系统的人员（移民官）之间存在的断层，加之移民局的员工对新系统所谓的风险管理自动化缺乏理解，盲目的依赖系统，未能履行尽调职责并行使其裁量权，导致大量申请人或代理机构滥用该签证系统，进一步加剧了问题。

2022年雇主认证开启至2023年末，新西兰雇主认证(AEWV第一步)申请的批准数、拒签数一览：

雇主认证第二步工作审查申请数量包括批准数和拒签数：

雇主认证第三步工作签证申请数量包括批准数和拒签数：

在这近10万的批准人中，按照工作技能等级分步如下：

ANZSCO按照技能高低将不同的职业分为5个等级：

Skill Level 1，要求从业者拥有学士学位或者更高的学历
Skill Level 2，要求从业者拥有副学士学位、高等大专学历或者大专学历
Skill Level 3，要求从业者拥有四级证书、或者三级证书加上两年工作培训
Skill Level 4，要求从业者拥有三级证书、或者二级证书
Skill Level 5，要求从业者拥有一级证书、或者高中毕业证书

其中skill level 1技能等级最高，Skill level 5技能等级最低。

对比AEWV工签之前的雇主担保技能工作签证批准情况，从分步图即可明显看出明显差异，AEWV工签所获批的申请集中在Skill level 4和5，即技能等级偏低；而旧政策中高等技能申请人占主导，完全吻合技能工作签证的筛选机制，可解决中短期技能市场空缺，以及其中大部分申请人有望满足技术移民政策，从而获得最终的居民身份。而AEWV现在批准的申请人，很大一部分是被“忽悠”，“侥幸”获得了工作签证，明显无法达到技术移民的要求，陷入了困境，由此也产生了一系列的社会问题。

自2022年7月至2023年6月，与AEWV计划相关的移民风险逐步增加，直至2023年6月因为舆论媒体的抨击和专业人士的不断责问，移民局加大了检查的力度，从2023年下半年的审理状态和拒签率即可反映出。

截止到2024.2.16，移民局总计批准了108,938雇主担保工作签证，32,775个雇主认证。接下来，移民局明确了，会进行雇主认证的反查，抽调比例为每年16%，目前在做抽调检查的雇主认证有2712家，以及还有596个雇主认证在等待被调查。

关于雇主认证所暴露出的问题，百伦持牌移民顾问团早在政策出台之时就做了精准的预判，如下图所示（具体内容请参看百伦往期文章：移民局又搞事情！给雇主、海外雇员的全新攻略！9.17新政解读终极篇）。

事实证明，所有的问题全都被我们言中。接下来，关于雇主认证的流程和政策会交由第三方独立审查，进而决定是否要做结构性调整。

上个月中旬，移民局就学生签证召开了一次内部会议，重申了要求，并指定了一系列新的审理规范，旨在让申请人和代理机构能更清楚的了解审理要点，并做好充足的准备工作，避免因为材料不完备或存在明显的缺陷。之前的学生签证审理过程存在很多模棱两可的地方，移民局内部此次统一规范了审查流程和材料，虽然不能短期内解决积压申请的问题，但对于未来的新申请，长远看是大有裨益的。

对于此次的调整，百伦移民留学认为是非常必要的。虽然是看似简单的学生签证，但牵扯的政策细则也多达几十页，所以如果对此无法把握到位，建议申请人还是咨询专业人士，避免走弯路或走错路。

2024.3.1开始，技术移民要沿用最新的时薪中位数$31.61纽币，绿色名单在2023年完成了一次复审，2024年3月（本月）会做出一次调整，职业增减。从最新的6分制申请过程看，并非移民局公布的6-8周即可快速审理完成，政策本身的问题以及审查流程中尚存很多问题，实际的申请过程中也并非移民局宣称的快速和直接，有经验的移民官依旧会就申请的每一个细节做尽调工作，鉴于国家党上台时表明的态度，6分制的技术移民接下来何去何从，我们拭目以待。