新西兰先驱报中文网 番茄捣蛋 报道

10日下午，NZTAI（New Zealand Tourism Association Incorporated）第八届年会在Waipuna Hotel隆重召开。会议在金迪会长的主持下开展，主要就中国游客在新西兰的旅游安全问题进行了深入探讨。来自新西兰旅游局的行业关系经理Paul Yeo及新西兰警察局的Mal Spence、Justin、Kevin等三位警官在会上发言。

NZTAI会长金迪

新西兰旅游局行业关系经理Paul Yeo

新西兰警察局Malcolm Spence警官

近年来，新西兰在国际旅游市场受到持续追捧。截至2018年10月，全年入境人数超过382万，同比增长3.6%。其中，中国游客的发展势头不可小觑，入境人数为451344。据Paul预测，到2024年全年入境人数将达到510万，届时可为新西兰经济带来46亿纽币的额外收入。可以说，旅游业将进一步巩固其国家支柱产业的重要地位。

据了解，中国政府于1997年正式开放公民出国（境）旅游业务，彼时可供选择的出境游目的地仅有泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾四国及香港、澳门两个特别行政区。随后ADS（Approved Destination Status，中国公民旅游目的地国家）计划出台，允许中国公民以团队形式持特殊签证自费前往对方国家或地区旅游。

早在1999年，新西兰就与中国缔结了ADS协议。根据协议，一方面，新西兰成为可供中国游客选择的境外目的地之一；另一方面，新西兰必须确保中国公民的出游品质。经过近20年发展，时至今日，中国已经成为新西兰第二大海外游客来源国，仅次于邻国澳大利亚。

然而，在旅游市场迅猛发展的势头之下，新西兰旅游业的自身短板也开始逐渐暴露，譬如在旅游旺季时住宿和导游严重短缺，在一定程度上成为限制行业成长的瓶颈。而近期沸沸扬扬的英国女游客遇害事件，也将游客安全问题再次置于大众的聚光灯下。

NZTAI是新西兰华人旅游业者最早与新西兰政府官方机构（旅游局、交通局、警察局和税务局等）沟通的非盈利性协会组织。成立八年来，服务于一线旅游从业者，并成为其与政府各相关部门连接的重要纽带。

会上，NZTAI会员企业与新西兰警察局一同就游客安全问题展开热烈讨论。2019年为中国-新西兰旅游年，会员普遍认为，中国游客大量涌入让大家对行业发展的前景看好。更多专业人才与资本进驻，推动旅游业走品质道路。只是在市场迅速膨胀的同时，难免滋生一系列行业乱象，其中破坏性最大的当属部分不具备资质的从业人员非法乱入，严重扰乱行业规范与市场秩序，亟待整顿。

新西兰警察局Justin警官

所谓不具备资质的从业人员，大部分由当地华人留学生和社会闲散居民组成。通过微信、论坛等网络平台接单，而劳动报酬也经由微信支付、支付宝等国内平台结算，完全绕过新西兰政府监管。由于成本较低，非专业导游往往能开出明显低于市场行情的价格。不过在貌似价廉的选择背后，却隐藏着危害旅客人身安全的诸多隐患。

尽管被誉为地球最后一片净土，但在利益驱动下，新西兰近年也发生不少坑蒙拐骗事件。例如把游客送往Cornwall Park当作农场参观，带去教堂的免费自助假装高档晚餐。类似的恶性事件不仅严重损害了游客利益，对新西兰旅游行业也是一记重创。

新西兰早在1901年便成立旅游局，是世界上最早成立国家旅游机构的国家，对旅游业的重视可见一斑。作为现今国内最大的出口创收行业，新西兰政府对旅游业的监管堪称严苛。要想在新西兰取得导游资格，必须经过7个月的专业培训。为了保证中国游客的旅行体验品质，新西兰旅游局还特别为中文导游开设了相关培训课程。导游在完成全部科目学习并通过考试后方能拥有新西兰旅游局颁发的导游证，而NZTAI的会员导游则大多为新西兰旅游局认证的导游或是从业多年经验丰富的资深导游，是对旅游品质的有力保证。

此外，道路安全是扼住新西兰旅游业咽喉的另一只力腕。根据新西兰法律，所有运营车辆的司机均需持P牌，即在普通驾照的基础上多出一项P ENDORSEMENT。如果驾驶12座及12座以下的运营车辆，司机还需要拥有运营许可ID；12座以上运营车辆无需运营许可ID，但驾照至少为2级或以上。为杜绝疲劳驾驶，新西兰政府对司机的工作时间提出了严格要求，每日作业时间不得超过13小时，之后必须间隔10小时休息才能进行第二次作业。

车辆方面，新西兰法律规定所有运营车辆需要通过COF（Certificate of Fitness），12座及12座以下的运营车辆需要有小型车辆运营许可证SPSL（Small Passenger Service Licence），12座以上运营车辆需要大型车辆运营许可证LPSL（Large Passenger Service Licence）。普通私家车虽然有WOF，但如果用于以营利为目的的运营活动即为非法。COF是新西兰交通局对运营车辆每隔6个月必须进行的专业车检证书。与WOF相比检测内容更多更严格，对乘客的安全更具保障。

换句话说，为确保游客安全，新西兰政府无论对司机还是运营车辆都提出了更高标准，而这些都是非专业人员难以企及的。

旅行本该是一件令人身心放松的事情。尤其新西兰与中国分属南北半球，游客必须经历十多个小时的长途跋涉才能造访此地。作为旅游从业人员，金迪会长希望企业可以联手规范行业市场，抗击违法运营，务必给所有游人带来终生难忘的旅行体验。从游客的角度来说，出门在外安全为第一要务，优质的旅行服务无疑可以为旅途增色不少。找专业的人做专业的事，是一条永远不会过时的真理。不管参加团体旅游或是聘请私人司导，游客都可以登录非盈利性机构NZTAI官网（点击进入）进行身份核实，避免所托非人。

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(责编：番茄捣蛋)

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