新西兰交通规划多处“埋雷”，风险叠加可能积重难返
2023年5月17日 11:25
新西兰中文先驱网 Charles 综合
RNZ报道，2020年，一份名为《国家韧性计划商业案例》(National Resilience Programme Business Case)的报告中，NZTA因“脱节和被动决策”受到批评，报告称，这些决策导致了“次优和低效的投资选择，阻碍了我们的适应能力”。
这份308页的报告之外，还有一张交互式地图，显示了目前新西兰交通网络面临的350多处风险，其中38个被认为是极端风险。
报告和地图还展望了2050年，指出了90种极端风险，主要是由于风暴强度增加和海平面上升导致。
根据报告，全国的道路网络都面临一些极端风险，并且无法解决，而随着气候变化加剧，新建工程可能都毫无意义。
风险中的道路就是不定时炸弹，山体滑坡、岩石坠落、海岸淹没和海平面上升、洪水和地震都会对道路造成破坏。
报告还发现，交通项目的融资方式存在长期问题，气候变化应对力通常不是优先考量因素。
“设计要求没有充分考虑到长期海平面上升或其他与气候变化相关的情况。”
由于没能未雨绸缪，导致紧急工程的成本飙升。
2014/15年度，NZTA的应急工程支出为3000万纽币，但到2018/19年度，成本为7200万纽币。
案例研究
本报告提供的一个案例研究是塔斯曼地区Takaka Hill的60号国道。
2018年2月，在飓风Gita期间，Takaka Hill Road遭到破坏，山脚下的一个箱形涵洞被风暴碎片覆盖，积水淹没了道路。
据了解，该涵洞不符合NZTA的标准，由此引发的洪水破坏了邻近的房屋。
维修部门建议通过增加涵洞的容量和调整涵洞的方向来使其符合标准，并重新调整溪流和安装碎片控制结构。
但该提议被拒绝，原因是紧急资金只用于立即修复道路，而修复成本约为2000万纽币。如此一来，即便问题已经确定，但依旧没有解决。
“预计高强度风暴的频率会越来越高，在可预见的未来，此地很可能会再次遭受破坏，导致道路关闭。”
NZTA被告知，如果不能解决韧性问题，新西兰人将面临更频繁、更严重的破坏。
各党派回应
绿党交通事务发言人Julie Anne Genter说，新西兰需要立即针对气候变化展开规划。
“我们将面临一些非常艰难的决定。”
她认为，由于一些公路可能关闭，沿海航运和客轮将获得机会，这些路线可以与公路和铁路相整合。
“我们有机会提供一个更平衡的交通系统，但它需要政府的领导和资金。”
“有人提议开通由政府补贴的沿海航线，这可能比修复道路成本更低。”
“现实是，气候变化将意味着我们必须改变做事方式，在某些情况下，还必须改变我们的居住地和出行方式。”
国家党交通事务发言人Simeon Brown举例说，凯库拉以北的1号国道面临着山体滑坡、地震、海平面上升和洪水造成的多个极端风险。
道路每年都会受到几次影响，而这些风险甚至没有解决方案。
Brown说，如果随着气候变化的恶化，一些道路需要每五年重建一次，这是不得不付出的代价。
交通部长Michael Wood表示，政府将优先提高公路和铁路网络的韧性。
就在本周，政府向国家陆地运输基金拨出了2.75亿纽币的紧急资金，用于飓风和洪水后的重建。
Wood说，这仅仅是个开始。
“我们决定将25A国道重建为一座桥梁，这将使这条路线更具韧性，抵御道路被冲走的风险。”
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