因为新西兰交通局的疏忽,一人死亡,另有六千人过了假Wof
2018年11月29日 15:41在这个夏天,成千上万的新西兰司机们面临着一项风险,那就是他们的汽车虽然通过了“健康测试(WOF)”,但是他们的汽车可能仍然不那么“健康”。
新西兰先驱报中文网 Frank 编译 在这个夏天,成千上万的新西兰司机们面临着一项风险,那就是他们的汽车虽然通过了“健康测试(WOF)”,但是他们的汽车可能仍然不那么“健康”。
这一切都还得从年初发生的一起车祸说起
1月6日,65岁的William Ball死于一起车辆失控引起的车祸,他所乘坐的汽车失控并掉进了Dargaville附近的一条沟里。
警方调查了车祸后发现,这辆汽车前排乘客的安全带出现了磨损,并在这次车祸中出现了问题,这也是William Ball的死因。
而令人感到不安的是,这辆出事的汽车在2017年12月的时候,刚刚在Dargaville Diesel Specialists (DDS)通过了WOF检查……随后DDS承认了他们的失职。
新西兰交通局(NZTA)首席执行官Fergus Gammie尴尬的表示:“DDS没有正确的对车辆进行检查,他们的失误间接导致了William Ball的死亡,但是新西兰交通局的监管制度也让他失望,这是不可接受的。”
事实上,早在2011年,NZTA就已经有意识到DDS存在着严重的监管合规问题,能够采取行动的机会有很多,然而直至这起事故发生,NZTA保持着沉默。
交通部长Phil Twyford也感受到了来自这起事件的压力,他下令对NZTA的监管工作进行大范围的外部审查。
不过至于NZTA的表现能够糟糕到什么程度,现在的我们也不得而知,迄今为止NZTA除了承认了William Ball的死亡是由于其监管不力,还暗示将来或许会有更多的坏消息出现……
业内人士和评论员表示,目前的混乱局面是多年来系统性失误的结果,雪上加霜的是该机构的充足和经验丰富的技术人员的流失。
NZTA的问题首次暴露在公众面前时,是因为两次没有造成人员伤亡的事故,其中一起是一辆卡车后的拖挂车厢在行驶中突然与卡车分离。因为这两起事故,NZTA吊销了5家重型车辆检测机构的执照,同时对卡车、拖车和房车上用来拖带货物的牵引杆进行重新评估,这最终导致了大量卡车无法上路,并且花了足足7个月的时间才将堆积的卡车检测申请处理完毕。
当律师事务所Meredith Connell对850个汽车检测机构的合规文件进行内部审查时发现了进一步的安全问题,有6000辆汽车需要重新进行WOF检测,预计最少将花费40万纽币,而这笔WOF钱,需要纳税人来出。
历史遗留问题
道路安全活动家、汽车评论网站“狗和柠檬”编辑,Clive Matthew-Wilson,直接将问题归咎于前国家党领导的新西兰政府。
Matthew-Wilson指出,在2012年NZTA以及交通部发布的关于车辆检测改革的报告称,这次改革的主要目标是“降低合规性和管理成本,同时仍然能够达到与成本降低前相同或者更好的效果。”
所以,投入变少了还想要更好的效果?虽然不能说完全不可能,但是现在的结果就已说明了一切。
道路交通论坛首席执行官、前工党内阁部长、前行动党国会议员Ken Shirley表示,NZTA的成立就是一个错误。
让我们将目光拉回到15年前,从2003年开始的5年间,陆路运输安全管理局(Land Transport Safety Authority)与负责为其提供资金的Transfund和负责修建道路的Transit NZ合并成立了NZTA。
Shirley认为,NZTA成立后的态度发生了转变,他们的重点变成了要对行业内的客户“友善”,而不是“做好必要的监管工作”。
而在NZTA成立之后的时间里,新西兰所拥有的车辆数目迅速增加,在过去的6年里,新西兰增加了50万辆轻型车辆和1.2万辆重型车辆。
Shirley还发现汽车贸易协会(MTA)拥有汽车检测公司VTNZ高达40%的股权,这家车检公司在全国拥有82家分支机构,是新西兰占市场份额最大的车检公司。
这是否也意味着,MTA能够对主导VTNZ的一些车辆检测结果?
不过,MTA的首席执行官Craig Pomare表示,VTNZ只是1800家能够进行车检而定MTA会员企业中的一员。
“因此作为我们的会员,他们不会为了多赚钱而试图故意在车辆上找到一些不需要修理的东西。”
Pomare承认数以千计的WOF检测需要重做是令人关注的,但是他表示,这6000个WOF只是每年颁发的600万个WOF证书中的沧海一粟罢了。
对检查员进行检查
然而,MTA对于NZTA对汽车检测行业的检查并不满意,因为仅仅只有大约20名NZTA的检查员要去关注1.2万家有资格颁发WOF认证的企业!
Pomare说,从2014年起,他能感觉到NZTA的检查明显放宽,在那一年出台了对新的车辆放宽WOF检查频率的规定。
“现在NZTA的检查只是随机性的拜访罢了,我们听说过很多车检公司在3、4年间未被NZTA的检查员造访,而我听过最夸张的事例是有家公司已经超过10年未被检查员拜访过了。”
“我们认为对车辆检测机构需要每年检查一次。”
NZTA成立之初,只有不到1200名全职员工,而现在全职员工的数量已经增加到了1400人。
但是Shirley认为,虽然员工人数增加了,但是毫无疑问,几次重组严重影响了NZTA的水准,“他们似乎已经失去了所有称职的技术员。”
“这对于士气是一种可怕的打击,这会让NZTA的员工们变得失去自信,每个人都变得谨慎。”
员工损失的影响
而有经验的称职员工不足导致的最终结果就是——成就了一些车检行业的惯犯。
例如我们在开篇提到的1月份因为失职WOF发生的那起车祸,DDS从2011年以来就一直被NZTA审查,但是在车祸发生半年多之后才被吊销颁发WOF证书的许可。
在2014年,NZTA仅剩一名负责审查重型车辆检测机构的全职检查员,最近才又刚刚招募了22名新的员工,包括检查员、重型车辆工程师和审计员。
与NZTA进行合作的警方商用车安全小组也人手短缺,在过去三年中,检查的次数减少了1.3万次。
交通部长Twyford很快向公众保证,有问题的WOF数量很少,而且交通部的外部审查将考虑到该机构的所有监管职能。
又是一个夏天到了,我们的圣诞节也不远了,而安全问题始终是萦绕在我们心头的一丝阴霾,我们真正需要的并不是事后追责、以及长篇大论的问题分析,而是看到真正的行动。
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