先驱酱的话：

前几天，携程幼儿园虐童事件，又把学前教育推上了风口浪尖。很多人都在问，如果这类事件发生在新西兰会怎样？换句话说，这类事件新西兰幼儿园为什么非常罕见？

我相信，人有好坏，在哪里都是一样。但是，新西兰学前教育的制度，最大程度地保证了，虐童事件很难在这里发生。空口无凭，我们请了一名专业人员，为我们完整地介绍了新西兰的幼儿园制度。

作者何方Fiona在奥克兰从事学前教育近15年, 本地幼儿园管理经验超过11年，历任幼儿园园长，幼儿园集团区域经理。是新西兰全注册教师，奥克兰数家大学的实习生指导老师, 同时是奥克兰大学research group的advisor。在担任奥克兰本地大型连锁幼儿园的area manager时期，管理十家幼儿园，一百五十多名老师，近七百个家庭。

携程幼儿园虐童事件出来之后，很多朋友问我如果这样的恶性事件发生在新西兰会怎么样？我说教育部长会直接下台，幼儿园会被吊销执照关张大吉，而涉事老师必然会被判刑监禁。

对此事的各种报道和反思都在继续，新西兰虽然是个不同的国家，有不同的文化，不同的养育方式，但不管在哪里，为了孩子的安全和健康成长，家有幼童的父母们都应该对幼儿园的管理和运行有一些了解，做好各种心理准备。一个幼儿园好不好，背景或者硬件都不是最直接的关系。东西是死的，人是活的，责任心和专业性强的好老师才是最重要的。携程幼儿园出这样的问题，跟管理者监管不力有莫大的关系。作为一名学前教育行业的资深从业人员，我也想借此机会跟新西兰的幼儿园家长们分享一下新西兰的幼儿园是如何运作，如何保障不出现恶性事件，以及相关的监督机制。

一、新西兰幼儿园老师的选用

根据教育部的要求，新西兰各幼儿园必须是注册教师占所有老师百分之八十的比例情况下，才能获得政府百分百的资金补助，所以各幼儿园都会尽量聘用注册教师。而与注册教师资格相对应的文凭必须是学前教育大学本科Level 7 以上，同时是有教学实践学分的。因为新西兰的注册教师资格认证非常看重教学实践部分，所以这意味着即便攻读了学前教育的硕士和博士（Education类别），但若没拥有新西兰认证的学前教育本科或其他教学实践文凭(Teaching类别)的话，也是无法获得教师注册认证资格的。

在基础条件符合的情况下，我们选用老师的流程，和新西兰其它公司无异。面试，有时会有笔试，然后是推荐人调查，无犯罪记录调查。这些人员的选用，很大程度上基于我们管理者的用人经验和专业程度。按照新西兰的雇佣法，雇主可以对所有的老师们设定九十天的试用期。对于有经验的管理者来说，三个月足以看出一个新老师的专业水平以及真实的个性。在整合教师队伍的过程中，优秀的管理者会以身作则，并且随时关注各班级的情况，定期给老师的工作表现做出测评。

二、幼儿园的大小以及老师和孩子们的比例

因为对于孩子们在幼儿园使用的建筑面积有着严格要求，新西兰幼儿园50到70人规模的属于中型幼儿园，100人或以上的幼儿园算大型幼儿园。老师和小朋友们的法定比例针对全天制和半天制幼儿园是不同的。简单来说是两岁以下1：5， 两岁以上1：10。公立幼儿园可以到1：15。

具体可参考http://www.legislation.govt.nz/regulation/public/2008/0204/latest/DLM1412637.html

与国内动辄几百人的幼儿园相比，新西兰幼儿园的管理相对来说更能够把控细节，管理者更容易精确到点，而非泛泛之谈。

三、幼儿园的监管

新西兰幼儿园执照的申请流程非常严格。从满足市政府的建筑许可，卫生部的健康标准，到教育部最终的安全检查硬件审核，Health and Safety一直都是重中之重。第一年的执照是provisional license，一年后通过教育部审查才能拿到Full license。之后教育部会至少每三年派ERO（Education Review Office）做一次全面检查，检查结果会公之于众。

拿到执照后，幼儿园日常运行必须符合教育部要求。在安全卫生措施方面，教育部会检查的文档有每天的OSH check, 有每两个月的管理层做的安全审查Audit，每学期的各种灾难预警演习报告，更有定期和不定期的各种规章制度的自检报告self review等等。如果有人会担心这些都是园方准备的，可能做伪，教育部也不是天天来检查，那么，对于任何幼儿园来说，家长们就是重要的检察官。

与国内幼儿园很大的一点不同是，新西兰所有的幼儿园都无权拒绝家长们在任何时间段对孩子们的探视。反之，非常鼓励家长们多参与幼儿园活动。教育部以及教学大纲都把与家长们的合作相处关系作为审视幼儿园的标准之一，所以，只要家长们愿意，不影响孩子们的情绪以及老师工作的前提下，随时都可以来幼儿园探望。这样一来，老师们的日常工作是基本暴露于不请自来的家长们眼皮底下。我会建议家长们可以利用好这一点来观察老师们的工作是否到位。

新西兰的幼儿园基本没有在课室内安装监控，因为曾经发生过整个班老师们因为不满安装监控而全体辞职，以及部分家长反对的情况。根据新西兰的Privacy Act说法是侵犯了隐私权。但现在越来越多的幼儿园会选择在户外和入口处安装监控。

四、投诉流程

任何一家幼儿园的入口处都会有信息板，按照教育部的规定把一些重要的规章制度和相关信息贴在上面，其中必不可少的一个就是投诉流程。这个投诉流程基本是统一模板，先找园长，不满意再找园长的上级，再不满意可以直接到教育部本地办公室投诉，记住一定要保留好证据。奥克兰区的教育部办公室地址和电话是 12 -18 Normanby Road, Mt Eden Ph: (09) 6329400.

我曾经在不同的幼儿园处理过大大小小的家长投诉，事情妥善处理完之后，老师们都得到了经验教训，工作也会有改善。由此也可看出新西兰人民敢言的风气。但是，通常在家长对老师有意见的时候，我不建议和老师正面起冲突。有人的地方就有江湖，这在古今中外都是一样。而因为大人的冲突，结果影响到小孩子是很不值得的。我并不是要把事情想的极端，而是，我们不能预防这世界上很多极端的事情的发生，所以，把危险和风险降到你能控制的程度是很有必要的。所以， Be brave 的同时，记住Be smart。

在有意见的时候，去向园长和主管口头反映。如果你所投诉事情没有起色，或者你非常生气，那就进行书面反映，跟教育部，跟媒体反映。国外的幼儿园，名声非常重要，在社区内没有好的名声，那么幼儿园也开不长的。如果实在呆着不高兴，那我的建议就是：转园。

一个地方呆的不开心，继续呆下去也没有意义。

五、家长的责任

小朋友绝对不是交给幼儿园，做家长的就可以万事大吉了，一个小孩子的成长可以是多方面的，但父母在其中的作用是相当重要的。对于做家长的，如何帮助孩子尽快的适应幼儿园，如何与老师更好的沟通，篇幅有限，下次再讲。

（责编：Sara）