海外买家斥巨资购买新西兰农场，因违反海外投资法被罚款
2019年10月10日 14:26
新西兰先驱报中文网 Sophie 编译 一位奥地利伯爵夫人在新西兰买下了一处标志性的农场，将其改造成松树林，在交易中违反了新西兰的海外投资规定，但她被允许保留这处产业，并只被罚款了购买价的一小部分。
海外投资办公室(OIO)还发现，为伯爵夫人安排土地交易的新西兰商人违反了相关规定，但表示无权对他采取行动。
伯爵夫人Veronika leeb-gosaurau在2018年以1340万纽币的价格买下Hadleigh 农场，成为媒体关注的焦点。这块被视为“样板”的土地占地1727公顷，距离Masterton 大约15分钟车程。
OIO告诉RNZ，她在没有合法授权的情况下购买了这片土地，但是OIO给她补发了的许可，并且只对她罚款1万纽币——不到购买价格的0.1%。
这一交易由Roger Dickie有限公司发起，该公司专门为投资者和海外买家寻找农场和森林，并帮30多个国家的客户做交易。
Roger Dickie的家位于奥克兰最富有的地区之一Orakei的Paratai Drive路上，他接受采访时表示只是轻微违反了OIO的规定，并没有造成什么后果。
他说，在女伯爵表示要购买 Hadleigh农场后，他用一家替他持资的代理公司购买了这处地产。
然后他用一份转让书把购买的义务转移给伯爵夫人。Dickie说，协议中有一条注明伯爵夫人需要获得OIO的许可。
但OIO表示，在Dickie的代理公司买下这处房产之前的一开始，就应该申请许可。
Dickie称这是操作上的失误。“这里面没有欺骗或花招。事情就是这样。但他们告诉我们不应该这样做，所以我们以后不会再这样做了。
“我们从未与任何海外买家签署过协议，允许在获得OIO许可前进行交易。”
当RNZ联系伯爵夫人的新西兰律师要求与伯爵夫人或其代表面谈时，她告诉RNZ与Dickie联系。
伯爵夫人的贵族身份可以追溯到17世纪，她嫁给了一位奥地利的包装业巨头，如果她没有得到OIO的许可，这处1300万纽币的地产就砸在Dickie手里了。但Dickie说，没关系。“我的资产也不弱，买得起，所以我不担心。”
Roger Dickie认为OIO的观点 “简直是胡扯”。（图片来源：NZ Herald）
不过，OIO的集团经理Vanessa Horne说，如果中介机构购买土地并打算将其出售给海外买家，他们必须先告知OIO。“这应该一开始就先做。”
根据《官方信息法》，RNZ获得了OIO于2018年11月发给伯爵夫人的一封合规信。信中写道：“我们提醒一下，在收购……新西兰敏感资产之前，你必须获得许可。”
Horne说，伯爵夫人的违约是无意的，这也是为什么罚款只有1万纽币的部分原因。
她说，OIO几乎没有权力惩罚Roger Dickie有限公司。“我们的制度中没有任何规定能让我们对任何人，像Roger Dickie或中介公司采取行动。”
虽然Dickie说他不会再沿用这样的购买流程，但他认为OIO说从一开始就应该申请许可的观点 “简直是胡扯”。
他说，在新西兰公司购买地产时，OIO是不需要介入的。“他们在那个阶段不用参与。是我的公司买的。只有当我的公司将合同转给海外人士时，(他们才应该参与其中)，申请许可是在一定条件下才需要的。这又有什么影响呢？”
他说，他之所以采用代理公司的方式，是因为能“把我个人与商业合同分开”，而且也有现实意义，就像把资产放在信托基金里一样。
伯爵夫人完成了新的林业特殊测试(special forestry test)以申请购买这处地产。该测试规定，海外人士如果计划将敏感土地用于林业，就可以快速、方便地获得许可。
林业特殊测试规定，OIO将在最短30天内签署同意，买方不需要证明任何对新西兰的就业或经济效益，尽管他们确实需要满足良好的品行测试，并同意之前允许的所有公共通道的设置。
OIO说，从2018年10月到2019年7月底，他们批准了16项特殊林业测试申请，涉及5.9万公顷的土地。其中六项是林业改造。
该办公室表示，其中11处地产由新西兰人出售，另有5处本为海外人士所有，目前海外所有权净增加1.2万公顷。
在8月份的测试中，另外两处先前属于新西兰人的地产被卖给了海外买家——这两处的林业都是由农场改造的。
特殊林业测试还降低了海外买家的OIO申请费，为34100纽币，相比之下，普通交易的申请费是49000纽币。
Dickie告诉RNZ，在他服务外国投资者的25年里，OIO从未拒绝过他的任何申请。
他的业务还包括帮助海外人士在新西兰购买土地，以申请签证。他表示，在英国和美国的政治动荡之后，他的公司“接到了大量咨询”。
Hadleigh农场是他与这位奥地利伯爵夫人的第二笔交易——2016年，他为她安排了一笔220万纽币的交易，帮她在霍克斯湾购买了一处房产。
他还与其他贵族有过交易。2019年8月，他以420万纽币的价格将Masterton的Bushgrove农场和Glentarn农场出售给了奥地利伯爵 Johannes Trauttmansdorff-Weinsberg。该交易也是在特殊林业测试下完成的，将两个养殖牛羊的农场转为了商业松树林。
“其中一些是非常古老的家族，几百年来一直在进行这样的投资。他们喜欢我们新西兰面向的亚洲市场。他们觉得新西兰安全。他们中的大多数人以前从未到过这里。他们以前从未想过要飞28小时来这儿。” Dickie说。
Dickie认为海外投资者对新西兰有益。“他们没有占领我们的国家——他们在增加我们的GDP。”
林业部长Shane Jones说，新西兰75%的林业已经为国际企业持有，而为海外买家提供便利的新规定并没有使这一比例大幅增加。
“实际上，我们只是简化了它，让现有的业主可以继续买卖。任何关于过去18个月新西兰农田大量流失给海外投资者的说法都是没有事实根据的。”
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