南奥克兰住宅开发项目掀大浪,不但惊动了总理和毛利王,联合国也表态了!
2019年8月6日 18:20敢在毛利圣地上动土?还请三思而行!
新西兰先驱报中文网 Bill综合 新西兰是小国,连大选换政府这样的新闻都不一定能上国际新闻头条!
新西兰高度重视人权和文化多样性,赋予毛利人的一些特权让一些人士愤愤不平!
然而,7月份联合国人权委员会却发布报告,公开对位于奥克兰南区的毛利土地——Ihumātao的住宅开发活动提出质疑。联合国对这一活动是否有利于毛利文化保护、是否会造福毛利人生活表示疑虑。新西兰总理Jacinda Ardern就此事召开碰头会,毛利王亲往抗议现场。
就在昨夜,这块土地上的毛利抗议者和警方还发生了对峙行为。抗议活动的组织者Pania Newton 女士表示自己被警方车门撞倒在地。
Ihumātao何以掀起这么大的波澜?何以总理发话了,事情还没解决!
(昨夜,警方与抗议者发生对峙 图片来源:NZ Herald视频截图)
Ihumātao的前世今生
1,Ihumātao争端的文化情感和历史因素。
Ihumātao是一个32公顷的土地,是一个有150年历史的农场。
成为农场之前,它还是新西兰最早的人类居住地之一;拥有考古、文化和地质价值(火山遗址)。
对于一些毛利人来说,这是他们祖先生活的土地。在Ihumātao上进行住宅开发,是对圣地的亵渎。
(来源: Herald Graphic)
2,Ihumātao的法律纠纷——公说公有理,婆说婆有理
Ihumātao事件对峙的双方分别是开发商Fletcher Residential 和抗议活动的组织者——Save Our Unique Landscape (SOUL)。
对Fletcher Residential来说,是奥克兰City Council将这篇土地重新规划,可以用作住宅开发;毛利部落Te Kawerau a Make也和政府签署过协议;而自己从土地购买到申请建筑许可,全都是照章办事,有法可依。
但抗议方表示,这片土地对毛利人具有特殊的文化和情感意义,而且在土地用途变更的时候,并没有咨询所有的原住民。一些毛利人实际上是“被代表”了。
(SOUL领导者Pania Newton 图片来源NZ Herald )
3,部分重要时间线
2014年中央政府和奥克兰City Council将Ihumātao规划为住宅专项区(special housing areas)。
从2016年9月起,陆续有人在这片土地周围露营抗议,规模大概在几十人左右。
2017年4月,抗议者将争端提交给联合国,指责新西兰政府违反原住民权利宣言。联合国也认为住宅开发没有充分咨询毛利居民的意见;并且在今年7月发布报告,对住宅开发给毛利文化带来的影响表示疑虑,呼吁新西兰政府给出解决方案。
2019年2月,Fletcher Residential表示如果出价合适,他们愿意出售这片争议土地。
4,事件升级,总理和毛利王出面
随着时间越拖越久,许多人士从全国四面八方赶来声援这片土地上的抗议者。在现场维持秩序的警察也越来越多,小规模冲突开始出现。
2019年7月24日,奥克兰市长Phil Goff表示,虽然付出各种努力,但City council无法解决争端。此间,总理Jacinda Ardern也已经明确表态,政府不会介入这起争端。
7月25日周四晚间,警方逮捕了7名抗议者,理由是他试图阻止通往奥克兰机场的高速公路。警方表示,这些人在距离机场只有3公里的George Bolt Memorial drive路上手拉手组成人墙,试图阻挡车辆通过。拘捕抗议者引起了毛利族裔的绿党联合领导人Marama Davidson强烈反弹。
(Marama Davidson在抗议现场 图片来源:NZ Herald视频截图)
7月26日周五下午,曾参与过抗议活动的Marama Davidson在抗议现场表示,她会向国会施压,要求总理干预此事。这一下总理Jacinda Ardern无法再置身事外了。毕竟绿党是联合执政的盟友,明年还是大选年,现在不是节外生枝的时候。
7月28日,总理Jacidan Ardern、 Fletcher Building、奥克兰市长 Phil Goff和主张权利的毛利人士进行了会面。会后,总理Jacinda宣布所有建筑活动将停止,直到双方可以达成解决方案。
(总理Jacinda Ardern会后接受采访 来源:NZ Herald视频截图)
Jacinda表示,与会者听到了抗议者们强烈的声音,了解到人们想居住住在祖先土地上的观点。 “在今天的会议之后,建筑活动将会停止,我们将花时间尝试找到解决方案。”
然而,这块土地上的建筑活动已经停止,但问题并未解决,而是“悬而未决”,因此SOUL的抗议者们依然在争议土地上安营扎寨。警方也重兵驻守,严防以待。
毛利王也在8月3日周六这天,从怀卡托启程赶到奥克兰Ihumātao,给抗议者站台!一同抵达的还有800名支持者。毛利王要求双方在本周会面寻求解决方案,并呼吁以和平的方式解决争端。
(毛利王Tūheitia Paki图片来源NZ Herald)
昨夜抗议者与警方再发冲突
昨晚,在Ihumātao现场的抗议者与警方再度发生肢体冲突。SOUL表示在晚饭和祈祷时间,30辆警察突然高速驶来。警方粗暴地对待现场的女性示威者,采取挑衅性策略(aggressive tactics),想诱使抗议者出现过激行为以将其逮捕;在这一过程中,SOUL的领导人Pania Newton被警方车门撞倒在地。
Pania Newton表示,一些男性警员与女性抗议者发生了肢体冲突,我们很困惑为什么会在我们祈祷的时间突然来了大量警察。“没有任何通知,警车停下来......我们被告知如果不离开(抗议)前线,就可能被采取措施甚至更被捕。”
SOUL表示,此次行动没有人受到严重伤害,但警方这次行动完全没有必要。“作为这片土地的保护者,我们只想继续进行和平抵制。”
今天早上,大约80余名抗议者聚集在Fletcher 大厦,继续就Ihumātao的住宅开发进行抗议。
如何看待新西兰的毛利文化诉求和毛利特权
作为新西兰最初的原住民,毛利人在这个过度享有一些特殊的权利。现在包括学校在内的各新西兰公共机构也提倡学习毛利语或推广毛利文化。此次抗议者在某种程度上也是以毛利文化之名,要求推翻符合法律的既定协议。这种在民主法治国家,却没有实现人人平等的情况引起了一些人士的强烈不满。
曾出任过国家党和行动党领袖的Don Brash博士就致力于取消毛利特权,强调“WE ARE NOW ONE PEOPLE”。有毛利血统的新西兰副总理Winston Peters也主张废除毛利特权,认为它会导致毛利人在特权上面不思进取,毁了自己。
(Don Brash 图片来源:NZ Herald)
但毛利人也有自己的理由:
首先,毛利人是新西兰立国条约《怀唐依条约》的缔约方。毛利人与英国人是平等关系,不能被简单视为在新西兰获得优待的少数民族。这些权利,不是“欧裔”新西兰人说给就给,说废除就废除的。
其次,19世纪发生过多次政府违反《怀唐依条约》、没收毛利人财产的事情。此次涉及的Ihumātao土地,毛利人也认为是政府在19世纪不公平没收的。
种族和历史问题,从来都是烫手的山芋。Ihumātao事件如何发展,《中文先驱》将会跟踪报道!
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