公平薪酬协议法案在激烈辩论后通过三读,雇佣关系出现重大转变
2022年10月27日 11:34公平薪酬协议法案昨天通过了三读,几十年来雇佣关系出现了最重大的一次转变。
新西兰中文先驱网 Sophie 编译 据英文《先驱报》报道,公平薪酬协议法案昨天通过了三读,得到了工党、绿党和毛利党的支持。
该法案以76票(工党、绿党、毛利党)对43票(国家党、行动党)通过,开创了雇佣关系的新时代。
坐在公众席的工会成员们欢欣鼓舞,工党的这项重大的工人政策在激烈辩论中获得通过,标志着几十年来雇佣关系出现了最重大的一次转变。
但这并不是没有争议的,因为国家党和行动党强烈反对公平薪酬协议法案,他们称它为“强制性工会主义”,并发誓要废除它。
反对党议员竭尽全力想要延缓法案的通过——这是他们在工党占多数的情况下唯一的手段——在委员会阶段拖了13个多小时,双方慷慨激昂的演讲不断被激烈打断。
这项将使工人更容易联合起来协商工资和工作条件的法律最终成为了现实,公众席的上百人爆发出了欢呼。
早些时候,会场的气氛非常紧张,第二助理议长Jacqui Dean两次警告与会者保持安静直到辩论结束,那时他们才可以“尽情地鼓掌”。
工作场所关系和安全部长Michael Wood表示,该法案是朝着逆转30年前“对劳动力市场的彻底放松管制”迈出的一步,当时的国家党政府通过《雇佣合同法》剥夺了工人的集体权利。
当时,国家党议员声称生产力和工资将会提高,但Wood说这并没有实现。
“事实证明,他们在放松监管的担忧中做出的承诺,以及他们仍活在狂热梦想中的承诺,都是错误的。”
Wood说,这项立法是为了支持最弱势的工人,包括“在新冠疫情期间保护我们安全”的关键工人。
他表示,法案将阻止“竞相降价”——在这种情况下,缺乏充分监管的雇主为了保持自己的竞争力,倾向于压低工资和工作条件。
Wood和其他工党议员也向已故工会领袖Helen Kelly致敬,称该法律援引了她“最重要的价值观和贡献”。
“这是一种价值观,即当我们团结在一起时,当我们把所有人,包括工薪阶层都拉到谈判桌前时,我们的情况会更好。”
代理总理Grant Robertson表示,1991年的工资变化和减少“不是偶然的,而是有计划的”。
“今天我们要扭转这种局面,”他在工党党团的欢呼声中说。
他表示,这对好雇主来说并不是一项坏法律,他们将不再被迫降低工资和工作条件以保持竞争力。
“这是一个雇主和员工都应该庆祝的日子。”
与会者还分享了一些个人轶事,工党的Meka Whaitiri动情地讲述了1991年的改革如何影响了她所在的Whakatū镇。那里曾经满是工作机会,每个人都有自己的房子。
“它摧毁了我生活和来自的社区,”她说着,语带哽咽。
国家党和行动党激烈反对
在议员们发表支持讲话时,国家党和行动党的议员在一旁嘲笑和起哄,称工会“破坏了我们的经济”,并指责这是“过时的社会主义”。
与此相对,工党和绿党议员在保守派政客辩论时予以了回击。
“这是20世纪80年代的谈话,”当国家党议员Scott Simpson发言时,绿党议员Chlöe Swarbrick喊道。
“谁得到了好处?”她问道,在Simpson声称1991年的就业改革是有效的时候。
国家党工作场所关系与安全事务发言人Paul Goldsmith在激情洋溢的演讲中表示,“全国没有一个人不希望提高工资”,但工资必须是“可持续的”。
他表示,提高工资的唯一途径是通过富有生产力的经济来获得,他认为公平薪酬协议法案会“损害”这一点。
“公平薪酬协议法案将使新西兰的工作场所变得不那么灵活机动,使所有工人都受制于工会议程。
“它将迫使行业的雇主和工人为该行业或职业的所有员工争取最低的条款和条件,无论他们是否希望被包括在内。”
公平薪酬协议法案将全面修订雇佣法,使工人与雇主进行集体谈判变得容易得多,并设立确定工人工资和工作条件的全行业机制。
根据该法律,如果工会得到协议涵盖的1000名工人(或者10%的劳动力)的支持,或通过公共利益测试,就可以启动谈判。
人们不需要成为工会成员就可以被算入这些测试中,不需要加入工会就可以被公平薪酬协议法案包括在内。
行动党的小企业发言人Chris Baillie表示,该法案将剥夺工人“规划自己命运”的权利。
他表示,这些标准意味着,在某些情况下,一个行业0.5%的人可以触发公平薪酬协议法案。
Baillie在委员会阶段提出了六项修正,每一项都必须进行辩论,最终被否决。
绿党工作场所关系和安全事务女发言人Jan Logie表示要唱歌跳舞,“这真是值得庆祝的一天。”
前尘往事
这项立法已经酝酿了多年。
它出自工党2017年的宣言里的承诺,由前国家党总理Jim Bolger领导的一个工作小组制定。
工党没有赢得联盟伙伴优先党的支持,未能在其第一个任期内通过公平薪酬协议法案。
这场激烈的辩论让人想起了22年前,Helen Clark领导的工党政府废除了1991年的《雇佣合同法》,代之以《雇佣关系法》。
该过程包括70个小时的辩论,其中698项修正被否决。
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