建筑认证机构“带病”发证，不知有多少栋楼存在安全隐患
2019年10月31日 15:36
新西兰先驱报中文网 Charles 综合 在新西兰，CodeMark认证是政府针对建筑推出的强制性认证计划，CodeMark通过签发证书，以表明建筑符合新西兰的规范。
这一计划由新西兰建筑与住房部（Department of Building and Housing）和澳大利亚方面合作推出，该部门现属于商业、创新和就业部。
来自澳大利亚昆士兰州的CertMark，原本是CodeMark 7家签发机构中的一家，也是最大的一家。但关于它的真相却触目惊心。
RNZ报道，此前，CertMark接受调查，这期间，它原本应当停止对外签发证书，但实际上，它签发的证书数量是其他任何一个机构的两倍。
政府官员在内部简报中表示，“糟糕的证书可能会损害建筑的安全性和耐久性”。
商业、创新和就业部（MBIE）的文件显示，自2014年以来，该部门经常对CertMark的工作质量表示担忧，但同时，该部门又对公众和地方议会说，CertMark的工作值得信赖。
MBIE解释称，当时没有向建筑行业和民众公布自己的担忧和一些审查，是因为在2018年之前，并没有任何一个认证受到实质性影响。
2017年，伦敦格伦费尔大厦（Grenfell Tower）发生火灾，全球各国对铝复合材料嵌板进行了严格审查，在这种情况下，CodeMark最终暂停了6张CertMark签发的安全证书。
真相由此公之于众。
今年7月，CertMark突然退出了CodeMark认证计划，导致数十家公司陷入困境，它们总共为认证支付了数百万纽币，但现在，却不得不另寻其他的认证机构。
历年投诉
自2011年以来，澳大利亚和新西兰的6家公司对CertMark提出了一系列投诉和指控。
2005年：CodeMark产品认证计划正式启动。
2011年：CertMark被授权在新西兰和澳大利亚发行CodeMark认证证书。当时，就有公司开始向监管机构投诉CertMark。
2013年：“CertMark已经发布了…超出其地域和技术范围的证书…CertMark已经撤回…中国境内颁发的认证”——商务部CodeMark局长，澳大利亚和新西兰的独立联合认证系统（JAS-ANZ）。
当年，CertMark颁发了16项认证
2014年：“这两项认证……暴露出了CertMark在认证过程中的重大问题。”——内部文件。文件中要求展开全面审查。
当年，CertMark颁发了12项认证
2015 ：“严重缺陷”、“CodeMark认证存在明显失误”、“CertMark证书与其他证书差异明显”——JAS-ANZ审查结果。
当年，CertMark颁发了15项认证
2016年：对CertMark实行额外监测。
当年，CertMark颁发了2项证书
2017年：“2017年司法审计……2018年其他技术审查……确定一些CertMark证书确实有问题”。——JAS-ANZ声明。
当年，CertMark颁发了10项证书
2018年：“MBIE对CertMark是否能够做出公正的认证，表示严重担忧”。——内部文件。
当年，CertMark颁发了10项证书
2019年6月：“存在严重技术错误的证书，表明对建筑规范缺乏理解”。——内部文件。
2019年10月——“CertMark7月从新西兰CodeMark退出，这表明，CodeMark计划正在践行它的初衷。”——MBIE声明。
CertMark在今年没有颁发认证
从2014年5月，MBIE发出预警，到2018年7月，MBIE 暂停了几项认证的发放。这4年间，CertMark一共颁发了40项认证，远多于其他认证机构。而在2011-2019期间，CertMark一共颁发了70项认证，是发证最多的机构。
在2014-15年接受调查期间，CertMark依旧忙碌，它颁发了24项认证。JAS-ANZ说，这次调查发现了“严重的缺陷”和“失败”，CertMark的认证存在23个错误和“系统问题”，包括遗漏了关键性能条款等等。在对另外三家认证机构进行的审查中发现，他们颁发的认证有一到四处错误。
政府失职
2017年，MBIE对整个CodeMark计划进行了一次独立审查，但直到2018年中才公布。
CodeMark是由MBIE的建筑系统性能部门管理，这是基督城地震后的5年里表现最差的一个子部门。2017年原本计划重组，却因人手短缺而难以进行。
尽管如此，该部门仍然肩负重任，承担着自2004年以来最大的建筑法规改革任务。
建筑获得CodeMark认证当然很好。但问题是它们是否安全、耐用，在安装过程中是否有安全管控，以及CodeMark本身是否可靠，能否应对其他常规检查。
一份内阁文件显示，政府希望MBIE获得更大的调查权力，但业内人士怀疑，鉴于该部以往的记录，这种做法能否对改善现状起到效果。
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