女子申请居住签证被拒：移民政策歧视我们这类人群
2019年10月14日 17:41Carvalho说：“像梵高、托马斯·爱迪生、富兰克林·德拉诺·罗斯福、贝多芬、斯蒂芬·霍金和弗里达·卡罗（仅举几例）这样有才华的人，按照目前的移民规定，他们是不会被允许居住在新西兰的。”
Juliana Carvalho。图片来源：NZ Herald
新西兰先驱报中文网 Lesley 编译 一名截瘫患者因健康原因面临被新西兰驱逐出境的命运，她呼吁改变移民政策，停止对残疾人的歧视。
巴西出生的Juliana Carvalho今年38岁，根据一项移民政策，移民局拒绝给她批居住签证。因为该政策规定，任何人只要健康状况不佳——可能需要花费超4.1万纽币治疗费用，那么移民局就有权拒绝其签证申请。
但Carvalho正努力争取能够留在新西兰。目前，她已在一份请愿书中征集了9000多个签名，请求政府允许她留在这里，并“改变以残疾和健康不佳为理由歧视申请者的移民政策”。
备受指责的政策
近年来，这项自2003年开始实施的政策屡次遭到猛烈抨击。2016年，当获奖奥克兰大学教授Dimitri Leemans因继子患有自闭症这一健康原因被移民局拒签后，被迫离开新西兰时，公众对政策的批评声音尤其强烈。
去年，一个来自孟加拉的移民家庭提起上诉，他们家的儿子同样因患有自闭症被移民局拒绝批准居住签证。另一个家庭面临类似困境：这一家的妈妈在奥克兰从事高科技工作，但她不得不让丈夫独自一人留在爱尔兰，照顾因唐氏综合症被禁止入境新西兰的女儿。
截瘫、自闭症、身体和智力残疾都在移民手册中被列为“会对新西兰的卫生和/或教育服务造成重大成本和/或要求”的情况。
但移民部长Iain Lees-Galloway表示，政府目前并没有审查这项政策。他解释说：“虽然我们同情每一个因医疗问题受到困扰的人，但是政府制定这样的政策并不稀奇，因为医疗系统的成本是由新西兰的纳税人承担的。”
面临被驱逐出境
Carvalho在巴西度过了健康的童年生活，但不幸的是，她在18岁时被诊断出患有狼疮，一年后她的脊髓突然发炎，最初导致她的颈部以下身体全部瘫痪。
后来，在她的双臂的功能成功恢复后，Carvalho在巴西创办了一个电视节目，“为残疾人和弱势群体发声”。
2012年，她前来新西兰，看望搬到了这里的弟弟和妹妹，那一趟旅程让她爱上了这个国家。于是，在当年晚些时候，她也搬到了这里。如今，她的母亲和另一个妹妹也住在这里。
Juliana Carvalho和弟弟妹妹们。图片来源：NZ Herald
Carvalho拿到了为期一年的工作签证，她先后为卫生和残疾委员会（Health and Disability Commissioner）工作，后来又为Drake Medox招聘公司工作，为存在残疾和其他健康状况的人安排护工。
她会玩轮椅橄榄球，也能自己开车，不需要接受任何定期的个人护理。但移民局仍在2015年拒绝了她的居留申请，理由是她可能会给新西兰的医疗系统带来负担。
之后，她向移民与保护仲裁庭提起出上诉，仲裁庭发现，新西兰移民局没有给予她足够的重视，没有考虑到一些抵消性因素，比如她在这里的家庭关系，以及她“对新西兰的潜在贡献”。
但在仲裁案将案件重新交还给新西兰移民局审理后，后者于去年再次得出结论称，Carvalho可能引发的医疗成本超过了其他抵消性因素。
此外，移民局还拒绝为她续签今年9月12日到期的工作签证。这也意味着，除非她的上诉仍然有效，否则她将于10月24日被驱逐出境。
发起请愿
Carvalho说，她发起这项请愿是为了引起人们对这一歧视性政策的关注。“我不是唯一一个面临这种歧视的人。看到那些孩子们经历这些，真的很不公平，”她说。
在一封致Lees-Galloway的公开信中，她表示，这一规定让她开始“怀疑自己作为一个人的自我价值”。她在信中写道：“我不能接受有那么多人和我一样，仅仅因为他们/我有缺陷，就觉得自己没什么价值，是一个负担。”
“这项政策是不明智的——像梵高、托马斯·爱迪生、富兰克林·德拉诺·罗斯福、贝多芬、斯蒂芬·霍金和弗里达·卡罗（仅举几例）这样有才华的人，按照目前的移民规定，他们是不会被允许居住在新西兰的。”
各方意见
她的律师John McBride说，让她留下不会为其他需要昂贵医疗保健的人“打开闸门”，因为Carvalho 的情况“绝无仅有”。
他说：“我对这项健康政策的看法是，它实际上并没有把残疾人士拒之门外，只是在他们需要全职护理的时候，才会把他们拒之门外，而Juliana显然不需要全职护理。一个与她处境相同的寻常人可能需要护理。但她不是个寻常人，她真的很特别。”
残疾人权利专员Paula Tesoriero表示，在移民问题上将残疾人区别对待是错误的，而且这样“与新西兰根据《联合国残疾人权利公约》需承担的义务不符”。
残疾人组织Disabled Persons Assembly的主席Gerri Pomeroy说，加拿大去年“废除了禁止大多数因智力或身体残疾问题不能移民的规定”。
奥克兰地区法学会的移民法委员会的成员Simon Laurent说，他所属的委员会在2016年就已要求新西兰移民局删除一项阻止所有需要全职护理的人寻求医疗豁免的条款。但他表示，如果要求政府进行更广泛的政策改变，就会有更多阻力，“政府在各医管局的资金问题上已经在苦苦挣扎了，（要求修改政策）对政府来说可不是什么好事。”
国家党移民事务发言人Stuart Smith表示，具体的案例取决于掌权的政府。不过，国家党仍支持“未来的居民需满足可接受的健康标准，不应对我们的公共卫生系统造成不适当负担的原则”。
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