据纽约侨报网报道 近年来，随着旅游、留学、商务等人员国际交往愈加频繁，中国出境人数增多，领事保护与协助工作作用凸显。官方11日公布数据显示，2018年，海外涉及中国公民的各类事件继续保持高发态势，中国外交部和驻外使领馆全年处置海外中国公民安全事件85439起。

总量较2017年略有上升

护照丢了、孩子联系不上了、孩子生病了需要尽快回国……在海外遇到类似的问题，拨打领保热线电话求助会是个有效选择。

据中国外交部领事司的微信公众号“领事直通车”11日消息，整体上看，2018年领保协助类案件总量较2017年也略有上升。在去年处置的这8万多起海外中国公民安全事件中，咨询报案类案件43943起，领事保护与协助类案件41496起，平均每天约234起，共涉及中国公民141577人。

在今年3月的两会记者会上，中国外交部长王毅表示，过去一年，外交部和驻外使领馆共处理了8万多起领事保护案件，平均每6分钟就要处理一起。12308领保热线接听了37万多通来电，比2017年翻了一番。

北美地区去年发生领保案较少

在8万多起案件中，人身财产安全、权益及法律纠纷等类型的数量有所增多。

其中，涉及人数多的重大伤亡案件不断发生。例如，去年4月22日，朝鲜黄海北道发生重大交通事故，导致32名中国游客遇难，2名中国游客受重伤。7月5日，泰国普吉岛海域发生游船倾覆事故，造成47名中国游客遇难。

社会关注度较高的事件，有去年9月日本关西机场受台风影响导致大量中国旅客滞留的事件。当时，超强台风“飞燕”过境大阪导致关西机场唯一的一座联络桥损坏，机场关闭。中国驻大阪领事馆工作人员连夜赶赴现场处理。在24小时内，1044名中国游客被分为6批，搭乘大巴安全转移至大阪市内。其中，一个十几人的尿毒症患者旅行团的团员们因滞留时间过长面临生命危险，总领馆还紧急协调将其安全送回中国。

从地域分布看，亚洲地区仍是涉及中国公民领事保护与协助类案件发生频率最高的地区，达16852起，占总量的40.6%。而欧洲作为中国公民旅游、留学的重要目的地，全年发生领保案件10938起，占全年案件总量的26.3%。

相对而言，北美地区去年发生领保案件数量少，仅1781起。

公民海外安全意识增强

从案件类型看，领事协助类案件总量为17023起，占总量的41%。其次是因社会治安问题引发的领保案件（9806起），占总量近1/4，主要涉及偷盗抢劫、人身伤害等。

而在2018年，意外事故类仍高居第三，达3328起。有数据显示，以交通为主的意外事故是当前威胁海外中国公民人身安全的最主要因素。海外交通事故共造成119人身亡，集中在中国游客较多的东南亚国家。

谈及2018年领事保护和协助案件的特点，外交部领事司司长郭少春1月在发布会上指出，日常的协助类案件减少，反映中国公民在海外出行方面安全意识在增强。不过，出境游安全问题凸显，个人原因产生的领保案件呈上升趋势，一些人在周边国家参与网络赌博、实施跨国电信诈骗、个别人在非洲携带走私违禁动植物制品。

中国还会继续在全球驻外使领馆推出了新举措，2019年元旦起，包括扩大护照申办受理范围，不再把申请人在海外定居作为受理海外中国公民护照申请的前提条件等一系列措施生效。接下来还将继续推动领事保护与协助工作的专门立法。

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