中文先驱专栏作家 张老师（张云腾）《NCEA review under fire: Principals give it a failing grade.》是New Zealand Herald 在7月1日的一则新闻，意思是「NCEA审查饱受抨击，校长们给予不及格的评等」。家长朋友们不用太紧张，NCEA何去何从尚未定案，目前还处于「公众咨询期」。不过，Auckland Grammar、Macleans、Ormiston、Hobsonville Point、Fairfield、Rotorua等多所中学已经表态要和NCEA Level 1说再见。

部长先生！您一定要学习谦卑才能成就大事！

新西兰教育研究委员会（NZCER）出版的《Understanding NCEA》一书指出：「对于缺乏明确目标、良好咨询和审慎计划的学生们，NCEA制度的复杂性和弹性变成了一个陷阱。」

就在实施NCEA制度的第10年，获颁2011年《Jim Campbell数学教师奖》的Bory Barrett老师愤怒地告诉媒体：「如果不尽快去除NCEA，要缩小新西兰与澳洲的差距是没有希望的！」对于Bursary大学入学考、CIE剑桥与NCEA课程，这位资深优秀教师拥有非常丰富的教学经验。

关于NCEA制度的审查检讨，从今年四月底到一个星期前，《新西兰先驱报中文网》至少编译了10篇以New Zealand Herald为首的主流媒体文章，我按照发表的先后顺序把这些报导的标题条列如下：《又一学校宣布逐步取消NCEA，「新西兰高考」终将成为历史？》、《新西兰这些高中生以后都不用考试了？可为什么我却笑不出来？》、《新西兰将取消11年级外部考试？名校怒怼：政府太不负责任了！》、《嫌新西兰教育还不够轻松？为学生减负，NCEA面临重大改革！》、《NCEA审查引校长们集体登报批评，教育部长这样回应！》、《60名新西兰校长组团批评NCEA审查，教育部长：欢迎你们找我谈！》、《NCEA审查战事升级，校长批评团再增15人！》、《教育部长妥协让步，NCEA审查有望延长一个月。》、《Macleans高中加入「分手队伍」，向NCEA Level 1说拜拜！》。

从上述标题可以看出，《NCEA改革》引爆的争议已经到了烟硝弥漫的地步，很多洋人家长和华人一样感到焦虑。7月1日，一个由全国五分之一以上中学校长组成的联盟在报纸上刊登整版广告进行批评，校长们大声疾呼：「失败在即！太仓促了！Hipkins部长考虑欠周！请为我们的年轻人行行好事！这是Hipkins部长倾听校长们心声的时刻了！」

为了进一步了解原委，我特别找出由部长先生Chris Hipkins署名、2018年6月1日正式发布的一份内阁文件（Cabinet Paper）。长达9页的文件中，从部长咨询小组（Ministerial Advisory Group，简称MAG）成立、决策程序、NCEA改革内容摘要到确定公众咨询期限等等都做出了交代。问题是，建议草案中的NCEA改革大方向似乎是「反其道而行」。

Decile 9分的Macleans中学校长表示，该校只有极少数学生（差不多十人以下）在离校时取得的最高学历等级是NCEA Level 1。有一位中学老师说，如果为了这3%不到的学生，NCEA Level 1的课程还要再减负，这等于是强迫大部分爱学习、有学习潜力的孩子一起沉沦。也有老师认为，NCEA Level 1该废除的是内部考试（Internal Assessment），如果改采全国统一、试题难易度适中的外部评估测试（External Assessment），一则学生的成绩可以得到公平客观的评估，二则可以帮老师减负。

平心而论，这一份NCEA改革建议案并非一无是处，「强化学生的语文（Literacy）和运算（Numeracy）能力」确实是当务之急。另外，NCEA Level 1改革方案占20个学分的Project-Based Assessment，它应该是针对「专题导向式学习（Project-Based Learning）」的评量设计，这是一种值得尝试的创新教学方式，符合21世纪的教育潮流，其教育理念源自杜威（John Dewey）的进步主义学派，特别强调「从做中学（Learning by Doing）」。「专题导向式学习」的实施过程中必须打破传统的学科分科方式，师资呢？具体教学方案呢？NCEA后两年的课程如何衔接呢？是否应该选定几所学校先进行小规模试行？

16年前NCEA制度推出时极力反对的Auckland Grammar、Macleans、King’s三位前校长也挺身而出了。看到部长先生Chris Hipkins对众多校长们摆出的高姿态，引发了我对他的成长和学经历做一番了解的兴趣，教育似乎不是他的强项。部长先生！您一定要学习谦卑才能成就大事，虽然您把咨询期由今年9月16日延长至10月19日，后续问题还很多呢！教育是百年大计，绝对不能轻举妄动！

政府别胡闹了！孩子们需要NCEA考试！

谈到学习，您千万不要以为洋人家庭一定是「孩子越轻松越好」。8月3日，Newstalk ZB著名主持人Mike Hosking发表了一篇《Stop messing with NCEA -- our kids need to be tested!》，《新西兰先驱报中文网》立即翻译发表，《政府别胡闹了！孩子们需要NCEA考试！》的标题非常传神。Mike Hosking先生的笔锋犀利幽默，他的开场白很特殊：「看起来政府可以随心所欲地审查修改NCEA和整个教育体系了，因为越来越多的学校都准备抛弃NCEA Level 1了。」

谈起NCEA的前世今生，Mike同表感慨：「NCEA自诞生以来就彷佛是个陷入困境的孩子，我不禁想知道，是不是真的有人从未喜欢过它，有人决定不再喜欢它，有人一直梦想着摒弃它的那一天。」因为Mike有四个孩子，老大已经从NCEA过关了，其他三个正在过度当中，显然他对于NCEA和剑桥体系、旧体系和新体系、通过与不通过体系和新型累计学分体系等都有相当的认识，这些涉及NCEA的纠葛一直令他惊愕不已。

NCEA真的需要再减轻学生的负担吗？Mike认为现行的NCEA考评：「要想不通过都很难！」NCEA是个好体系吗？Mike说：「我家有两个孩子已经在6月拿到了所需的所有学分。他们确实不需要在今年剩下的时间里继续努力了。这不是个好的体系！」他也表示，最终成绩只以特优（Excellence）、优（Merit）、及格（Achieved）、不及格（Not Achieved）来区分，这种等级太模糊了，学生无法精确知道自己的水平。

对于考试，Mike的态度是严肃的，他认为只有借着严谨的外部评估测试（External Assessment）才能衡量、证明学生的学习成果。拿掉一个level 1的国家统一考试后，从10到11年级的两年内都缺乏可靠的测评，难以确知学生是否有能力去衔接NCEA Level 2，孩子将冒着掉队的风险！

对于学生的选课情况，Mike更是大有意见，学生到了13年级还可以任性地选择舞蹈、戏剧、摄影、运动等自己喜欢的课程。Mike语重心长地说：「如果这些科目恰好是你在大学里想要继续追求的，那太棒了。但是，根据我们的经验，最终选择这些软学科的学生，大部分是希望学习轻松点的平庸之辈，很少有持这种态度的学生在最终取得了大成就。遗憾的是，没有人预先告诉他们实情：或者是，有人说了，他们没有听进去。」

对于新西兰整体的教育情况，Mike提出了一些总结性的看法，他认为，如果要说新西兰的教育系统始终都存在一个问题，那么，这个问题就是──我们无法坚持做好某件事。我们让太多的孩子在不够格的情况下提早离开学校，学生在学校所学的和将来在职场上需要的技能有可观的脱节现象，现在政府又莫名其妙地要以减少考试来松绑原来较为严格的教学。因此，人们普遍同意，我们不是一个太合格的国家，奇怪的是，我们竟然习惯了这种想法。

Mike在文章的最后呼吁，新西兰的学生需要多少考试，别拿其他的国家来比较。我们要自己设定一个在教育领域领先的目标，但不要让从众思维来操控我们的决定，他用了Sheep Mentality这个词来代表「从众思维」或「群体思想」，颇有几分双关语的趣味。

【下周专栏预告：教育部拟定中的NCEA改革主要内容为何？NCEA考试到底有什么问题？智库专家们给出了哪些改进方案？NCEA学区的家长和学生应该如何应对？敬请关注下周六本专栏之分析！】

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(责编：番茄捣蛋)

来源 - 新西兰先驱报中文网