新西兰先驱报中文网 Frank 编译 今天是基督城枪击案遇害者的头七，在新西兰各地都举行了沉痛的悼念活动。

不过，逝者已去，生者的日子还要继续，在即将到来的四月，我们还有一份来自政府的重要报告要看。没错，这份报告就是——税制改革官方方案。

正像此前预期的那样，自Michael Cullen爵士主持的税务工作组建议发布以来，关于资本利得税的争议持续至今。

从本质上来看，税务工作组的主要建议是针对投资房、股票、商业资产和一些“无形资产”产生的资本收益征税，同时豁免自住房和某些个人资产，例如珠宝和艺术品。

虽然资本利得税并不是税务工作组的唯一建议，但是这很容易就成为了争论双方的焦点，而且在这个问题上很少有人会持中立态度。

有很多人认为资本收益也是一种收入形式，从公平公正的角度来讲应当被征税。但是在税务工作组建议资本利得税豁免自住房这一前提下，所谓的公平公正已经不复存在。唯一能站得住脚的只有政治理由，没有其他足以令人信服的逻辑可以解释为什么在对一群人征税的同时完全豁免另一群人，特别是在房产以外的其他资产并没有进行类似的人群划分时。

因此，很难不得出这样的结论：资本利得税是针对出租房投资者的“嫉妒税”，旨在惩罚那些购买房屋用来收租的投资者。

更糟的是，根据税务工作组的建议，在大多数情况下，房地产投资者都需要按照33%的边际税率缴纳资本利得税，举例说明，老李以65万纽币购买了一处投资房，随着时间的推移，盖房长的价值增加到了97.5万纽币，此时老李将房子卖出的话需要缴纳107250纽币的资本利得税，这是多么离谱！

其实，更公平的解决方案一直都存在，原理很简单——使资本利得税更具普遍性，就像20世纪80年代引入消费税（GST）时所做的那样。

GST按照固定税率引入，几乎不会出现任何豁免，是世界上最公平、最干净的增值税之一。因此，除了总是在大选中被用作周期性的政治工具外，GST已经被人们普遍接受。

如果资本利得税也按照GST的方式来处理的话，政府可以将税率降至3.5%，在此基础上所收到的税金仍然比之前税务工作组估算的要多。

计算这些数字很简单。新西兰约有180万户家庭，每年约有18万套房屋被出售。基于当前全国房价中位数约为65万纽币来计算，在五年内购房者以97.5万纽币的价格出售此房产，价值增加了325000纽币，资本利得税税率为3.5%，那么应缴纳税额为11375纽币。按照此平均值乘以全国每年销售的房屋数量18万套，得出资本利得税每年总税收额为20.5亿纽币。

需要注意的是，这些数字仅涉及房地产市场的资本利得税，而真正广泛的资本利得税将对所有升值的资产征收少量税金，这意味着资本利得税的总税额一定会高于上面计算得出的数字。

如果联盟政府能够找到最小化资本利得税对新西兰人影响的方法，并以公平和可持续的方式将额外收入用来支持纳税人，那么就很可能获得广泛的支持。否则，按照目前的形式，税务工作组的建议可能会导致本届政府在明年大选的失败。

本文内容参考自新西兰房地产协会、奥克兰房地产投资者协会前首席执行官Ashley Church的文章。20多年来，他一直是房地产事务的常规媒体评论员，文章发表在了OneRoof。

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