IMF给新西兰政府“支招”：搞KiwiBuild不能不收土地税啊！
2018年7月5日 11:32
新西兰先驱报中文网 Kenny 编译 国际货币基金组织（IMF）正在游说新西兰政府征收土地税，以确保KiwiBuild计划不会给私人开发商带来挤出效应。
IMF直接建言政府的税收工作小组（TWG），称土地税能“增加持有土地的经常性成本，从而鼓励对土地的重新开发”。IMF亚太负责人Thomas Helbling在上半年完成了新西兰的实地调研工作，同时发布了完整的建议报告。对土地税的建议出现在7月4日新增的报告第4节。
报告称KiwiBuild计划可以激励开发商转向提供低价住房，并且在建筑技术上采用新技术和提高成本效益。
“但政府的直接干预市场不但会给财政预算带来风险，也会带来对私人住房供应的挤出效应，形成扭曲市场的风险。”
IMF称征收土地税有助于政府调控KiwiBuild目标。
土地税并不是新的提议，事实上2010年税收工作小组的一份报告就曾指出，较低税率的土地税可以帮助改善住房可负担性，因为它会降低土地的价值。
土地税是对持有土地的“地主”按年征收的税，由于土地是固定的、完全不以税收为转移的客观存在，因此土地税是一种非常高效的税。它能够迫使“地主”无法再把土地闲置，而是必须考虑开发或再开发，通过提升土地价值来对冲每年的税收成本。
不过财政部长Grant Robertson已经提前“警告”税收工作小组，不能碰家庭住房下面的土地，也就是说现有住房下面的土地不会面临土地税问题。
但税收工作小组组长Michael Cullen爵士在3月一份讨论文件中表达质疑：“如果不对家庭住房土地征收土地税，那土地税要怎么改善住房可负担性呢？它又怎么能改进现行的资本所得税税制呢？”
虽然政府已经承诺在下次大选前不会考虑土地税和资本利得税，但毫无疑问这两个税种将成为税收工作小组的主要研究方向。最终的税务建议报告会在9月提交给政府。
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