商企界对新政府经济政策忧心忡忡:借钱来花不可持续
2017年11月26日 11:45过去一个月新政府宣布了大批新政策,Westpac经济学家量化了这些政策给新西兰经济带来的影响。高借贷高支出将是未来经济的基本特征。
新西兰先驱报中文网 Kenny 编译 Westpac首席经济学家Dominick Stephens说,新政府组建后首当其冲的是商业信心。
目前新西兰商企界都在为经济前景担忧。在人们更好的理解新监管环境之前,投资会放缓,商业计划会被搁置。
工党政府预计会在明年取消国家党政府的减税计划,这将把2018年的经济增长推高0.4%。然而由于政府加大对家庭退税补助和学生津贴的投放,以及补贴新的冬季取暖费,这些支出抵销并且将拖累2018年的GDP增长。
新政府的开支计划预计会远超国家党政府,但这些开支只有部分得到了新增税收的支持,余款将通过借贷来实现。这意味着接下来四年工党政府需要比国家党政府多借贷70亿纽币。
在2018-19财政年度,教育和卫生领域会增加10亿纽币支出用于刺激GDP。2019-2020年将增加20亿纽币;2020-2021年会达到30亿纽币。
换而言之,新西兰经济会进入典型的财政扩张经济,高借贷和高花销将成为经济的基本特征。
计算政府额外财政支出对GDP的影响并不容易,一些财政支出拉动的是进口,进口对GDP是负贡献。另外一些政府支出也会抑制私人部门的投资,带来挤出效应,比较典型的是由于公共医疗支出增加,私人医疗保健消费就会减少。另外由于政府增加建设项目,可能造成私营部门劳动力紧缺,增加建筑行业的成本。
“政府在今天发生的债务,必须通过明天的税收来偿还。从长远来看这对私营部门会构成沉重打击。他们不但会面临更多税收,而且借贷的利率也会上升。”
一般来说在经济衰退时期推出积极的财政政策会产生更好效果,挤出效应给私营部门带来的影响也会最小化。经济繁荣时期推出积极财政政策往往收效甚微。新西兰经济位于两个极端之间,因此经济学家并不看好新政府的财政扩张政策,认为该政策在五年后给GDP带来的影响接近于零。
Westpac强调政府借贷从长远来看不一定让经济更强大,但新西兰的负债水平并不会给国家信用等级带来太大影响。如果国际信用评级机构调低新西兰的主权信用等级,每个人背负的借贷利率都可能上升。
(责编:kakapo)