“兑现承诺之年”从违反承诺开始:为什么为什么为什么?
2019年2月19日 17:40如果说是否兑现承诺还只是政府对自己的”小考“,搞砸新中关系进而拖累经济增长就是政府面临的一场“大考”了。
新西兰先驱报中文网 Kenny 报道 在2017年大选中,崭露头角的工党党魁Jacinda Ardern“钦定”了选举口号:“让我们干起来”(Let's do this)。在此之前,新西兰大街小巷随处可见的工党宣传板上写的“新的态度”(A fresh approach)。直到大选前七周的某天下午,宣传板才陆陆续续换成了“干起来”。
既然是do,就要有done的那一天。这也是为什么在本届政府执政时间过半后,Ardern提出2019年是“交付之年”或“兑现承诺之年”(Year of delivery)的原因。那么工党的成就在哪里呢?
根据最新出炉的Newshub Reid民调,至少在支持率上工党可以扬眉吐气了:国家党最新支持率41.6%创下十二年新低,工党支持率反超和上升到了47.5%。考虑到Andrew Little当党魁时工党支持率还在20%左右徘徊,Ardern可以说在人气比赛上打了一场翻身仗。
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然而选举并不是一场人气比赛,而是对决策能力和执政能力的考核。2019年这个“兑现承诺之年”开始还不到两个月,政府就在多个领域出现了”违约“迹象:
【住房建设】根据总理和住房部长Phil Twyford的说法,政府已经决定废除KiwiBuild短期目标。
作为政府住房旗舰项目,KiwiBuild在兑现承诺上遇到了巨大障碍。Twyford承认政府在第一年无法建成1000套住房,目前完成的KiwiBuild住房只有50套,年内交付数字可能是300套。
不是差了50套和300套,是差了950套和700套。这对KiwiBuild计划来说是一次重大的“重校”,它很可能给今年的财政预算案带来影响。
【地区发展】每年10亿纽币、三年30亿纽币的地区发展基金(Provincial Growth Fund,PGF)正在成为政府的烫手山芋。根据国家党的说法,目前为止这个庞大的财政拨款竟然只创建了54个工作。
地区经济发展部长Shane Jones在去年年底曾向国会表示,地区发展基金创造了9000个工作,但根据发布的公告,7000个工作岗位全部来自于一个项目:东丰盛湾地区发展计划,而这个项目还没有正式启动,因此新增工作暂时只存在于纸面上。
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【轻轨交通】大选期间Ardern曾以工党党魁的身份推广铁路,并承诺在2021年建成奥克兰第一条轻轨,连接市中心Britomart和华人云集的Dominion Rd。为了实现轻轨计划,奥克兰人从2018年起开始支付地区燃油税——因为Ardern说地区燃油税是“众筹”实现轻轨的办法。
然而交通部长Phil Twyford已经证实,Dominion Rd的轻轨项目要到明年才可能正式动工,在2021年实现交付基本不可能。Twyford为总理辩护说,她作为党魁作出的承诺不等于作为总理作出的承诺。
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【怀唐伊协议】Ngāpuhi是新西兰最大的毛利部落,人数在13万人左右,其中逾5万人生活在奥克兰。在19世纪反抗英国殖民的过程中,Ngāpuhi部落失去了大片土地。无论工党政府还是国家党政府,都未能成功推进Ngāpuhi协议的和解谈判。
2017年大选工党赢下了所有毛利选区,它点燃了Ngāpuhi协议和解谈判的希望,然而到2019年这个希望已经彻底破灭。由于政府和毛利部落无法取得任何共识,以至于Ngāpuhi领袖Sonny Tau在怀唐伊日表态:希望政治家们先去了解协议再来进行谈判。
如果说是否兑现承诺还只是政府对自己的”小考“,搞砸新中关系进而拖累经济增长就是政府面临的一场“大考”了。ASB最新投资者信心指数跌至两年新低,旅游业、教育业和进出口多个领域都敲响了警钟,新西兰经济似乎正在迎接中国吹来的“逆风”。
如果大选是一场人气比赛,Jacinda Ardern毫无疑问会胜出——在民意调查中国家党党魁Simon Bridges甚至还不如党内对手Judith Collins。但Bridges知道选举比的是政策和执行力,这也是为什么他选择在2019年提交8份反对意见书的原因。
如果说2019年是工党政府的“交付之年”,对反对党来说也是一样。
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