新西兰先驱报中文网 Kenny 编译 财政部正在考虑提高养老金领取年限，以应对人口老龄化带来的挑战。——尽管总理Jacinda Ardern曾信誓旦旦的保证，如果本届政府推迟退休年限她就辞职。

财政部首席执行官Gabriel Makhlouf在接受interest.co.nz采访时表示，他建议政府改变养老金的领取年限，为人口的结构性变化做好准备。根据财政部预测，未来十五年新西兰15-64岁人口与65岁以上人口的比例将发生巨大变化。

经济学界对此已经达成共识，即政府开支将面临越来越大的压力，用ANZ首席经济学家Sharon Zollner的说法，即养老金支付已成为“危险的财政定时炸弹”。财政部最新的新西兰长期财政报告也指出，医疗指出将从占GDP的6%（2015年）上升到10%（2060年）；养老金发放将从占GDP的5%（2017年）上升到8%（2060年）。

Zollner说这已经不是经济问题，而是一个简单的数学问题。人口老龄化将让新西兰政府在2060年背负巨额债务，届时政府债务占GDP的比例有望突破200%。可以对比的是，当前政府负债水平只有21.4%。预计未来四十年新西兰政府会欠下约3万亿纽币债务。

但Makhlouf对ANZ的预测不以为然，他说债务水平达到200%的情况不太可能发生。经济学界对支出的预测只是建立在政策不变的基础之上，而且假设政府债务会保持目前的增长速度。

奥克兰大学退休政策与研究中心的Michael Littlewood也不认为政府债务会膨胀到失控的地步。“财政部的报告只是在警告我们：必须解决养老金问题了。”

Makhlouf说预算责任制度有助于政府对债务和开支持审慎态度，但现在是时候考虑推迟退休年龄了。他说新西兰人的寿命已经发生很大变化，人们的生活态度也在改变。越来越多人选择在65岁以后继续工作。因此“修改养老金年限是政府可以做出的改变之一”。

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但在2017年大选辩论中，工党党魁Jacinda Ardern曾明确承诺，如果本届政府打算提高退休年龄她就辞职。

前总理Bill English曾表示他的国家党政府会在2040年将退休年龄提高到67岁。但工党政府上台后迅速把这项提议束之高阁。

Makhlouf说推迟退休年龄是政府对未来财政负责的合理做法：“我们不需要现在就做决定。”但经济学家Cameron Bagrie表示反对。他说越是艰难的决定越应该提早作出，因为耽搁的时间越久，决策的阻力就会越大。

Bagrie认为提高退休年龄可以每年帮助政府减少数十亿纽币的债务负担和上万亿纽币的总债务。他认为本届政府未能充分应对长期财政不足的问题。但他承认工党政府做的很多事情已经是在着眼于未来——比如结束海上石油勘探、应对气候变化的措施等。

财政部长Grant Robertson的发言人说，政府已经重新注资SuperFund，以帮助新西兰迎接人口老龄化的挑战。

SuperFund是新西兰的国家主权投资基金，也是新西兰人退休后获得养老金发放的来源。它创建于2001年，国家党政府在2009年执政后停止了向SuperFund的注资，工党联合政府从2017年12月开始恢复向SuperFund注资。

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目前的养老金发放标准是是2018年4月1日的数据（税前），领取周期为每周（7天）可以领取到：

-单身独居 463.04纽币

-单身合住 425.55纽币

-已婚、事实婚姻（两人均领取） 701.52纽币

-已婚、事实婚姻（一人领取） 350.76纽币

新西兰养老金系统不与个人收入挂钩，之前有无工作并不影响养老金领取。这个养老金只是国家发放的津贴，和KiwiSaver没有关系。

（责编：kakapo）