政府任期过半，阿顿姐宣布：我们的“期中考”成绩很好！
2019年5月9日 17:06
新西兰先驱报中文网 Frank 编译 工党领导的新西兰联合政府在本周已经执政一年半了，走过了第一个任期的一半，现在是时候来看看它的成绩单了。
Interest.co.nz的作者Stephen Forbes对此提出了自己的看法。
民意支持
毋庸置疑，联合政府现在非常受到人们的欢迎，在上个月的Colmar Brunton政治民意调查中，工党的支持率达到了48%，比二月份的上一次调查增加了3%。新西兰优先党为4%（增长1%），作为信心支持的绿党支持率稳定在6%左右。总理Jacinda Ardern的个人支持率达到了51%，远远超过其竞争对手Simon Bridges和Judith Collins，他们的支持率都是5%。
在本周一（5月6日）的内个新闻发布会上，总理Jacinda Ardern表示：“对于政府来说，这是繁忙的一周，我们也将在本周迎来联合政府成立第18个月。我们的任期已经过了一半，所以这是一个很好的机会让我们对执政的这一年半进行一些回顾。在过去的18个月里，我们开始应对新西兰面临的长期挑战，并为新西兰的人带来重大改善。”
经济和商业
“在经济方面，面对全球的大风大浪，我们正在经历财政盈余、创纪录的低失业率和稳健的经济增长率。自我们上任以来，每周平均工资增加65纽币，创造了7万个新的工作岗位，失业率降至4.2%，是十年来第二低的失业率记录。GDP年增长率为2.8%，高于我们的许多主要贸易伙伴。”
她继续概述了政府自2017年10月上台以来所引入的各项政策和变化。
从为跨国公司引入新的税收措施和研就并推广税收减免，到建立绿色投资基金，帮助企业应对气候变化，并决定终止所有新的海上石油和天然气勘探许可证。
社会政策
Ardern说：“我们的家庭福利使得38万个家庭的收入增长，一旦完全展开，每个家庭平均会多获得75纽币。这是很长一段时间以来，低收入新西兰人获得的最大收入增长。根据我们的最理想估计，随着时间的推移，该福利计划将使4.2万至7.3万名儿童摆脱贫困。”
“获得可负担医疗服务的能力对我们来说非常重要，现在有54万人能够获得更便宜的医疗服务，5.6万名13岁的少年获得免费的初级保健服务。我们在2018年预算中资助了1500个额外的教师岗位，并在2019年的预算案中会再增加2500个实习教师岗位，同时我们重建或新建了200间教室。”
住房也是优先事项之一
“自20世纪70年代以来，我们建造的房屋数量超过任何一届政府，包括1000多套公屋。”
Ardern还提到了福利税率减免的变化，将带薪育儿假延长至22周，将难民配额提高到1500人，并提议禁止使用军用半自动武器。
预算案
“这些是我们在过去18个月中推出的一些举措，随着我们幸福预算案的出台，我们将更多地关注精神健康，尤其是儿童。”
但她承认政府还有很长的路要走。
“我们已经做了想做的一切吗？当然不是，我将永远期待我们尽可能快地行动，但我们确实已经取得了重大进展。我们社区中最脆弱的人是否过得更好了？是。我们是否致力于解决我们国家面临的长期挑战？是。我们正在做我们当选时的承诺，我们的幸福预算案发布后将成为另一个证据。”
外界观点
新西兰倡议组织（New Zealand Initiative）首席经济学家Eric Crampton说，他认为政府迄今为止做的很好。
“如果你回顾2017年的选举，我认为他们做出的最重要承诺就是住房负担能力和水资源管理改革。”
“在住房方面，他们一直致力于解决负担能力问题，而且住房和城市发展部长Phil Twyford已经实施了许多必要的变革来帮助解决这个问题。”
Crampton说，影响住房供应的问题有很多，从基础设施融资到新的住房许可，再到建材成本和法律责任的分摊。
“在通过特殊融资工具为基础设施融资方面，Twyford正在取得一些进展，这会解决市议会们所面临的问题。”
他还提到政府成立了住房和城市发展局，该局将有能力允许建造更多房屋并减少过程中的繁文缛节。
同时建筑和建设部长Jenny Salesa一直在研究建筑法案的变化，以改善行业监管，解决建筑材料供应问题以及法律责任方面持续很久的问题。
“但是在KiwiBuild项目上他们承诺了太多。”
Crampton认为如果政府没有过多专注于满足KiwiBuild的目标，政府本可以做更多的事情来解决住房负担能力问题。
“所以他们应该为迄今为止的进展获得一些表扬，但如果Twyford没有被KiwiBuild分心，会有更多进展。”
“我整体上非常乐观，在这届政府的领导下，我感到更加开心，国家党甚至花了很长时间才肯承认问题的存在，他们做的太少也太迟了。”
在谈到水资源管理问题时，他认为评估环境部长David Parker的表现为时尚早。Crampton说，这将是一项艰巨的任务，但必须加以解决。
Parker的工作将涵盖一切，从瓶装水生产商、灌溉者和其他水资源商业用户到水质管理、河流可持续性和毛利部落iwi的权利等方面。
中期评估
Crampton认为政府已经成功通过了“期中考试”。
“在其他政策领域有些决策显得随意，例如石油和天然气开采禁令，这几乎没有进行任何咨询和协商。但如果根据2017年的大选时他们的承诺来判断，我认为他们做得很好。”
他说，如果政府愿意在5月30日的幸福预算案中使用严格的成本效益分析系统，那么他对未来良好的公共政策决策持乐观态度。
Motu经济研究所的高级研究员、维多利亚大学经济学的兼职教授Arthur Grimes表示，在财政部长Grant Robertson 5月30日前推出首个幸福预算案之前，他不想评论政府的表现。
“直到我看到预算案之后我才认为我可以发表评论，因为他们的许多政策都将在本月底纳入其中。”
(2014年第51届新西兰国会开幕式上，Grant Robertson和Jacinda Ardern开心地笑着，那时的他们会想到今天吗？Photo by Getty Images)
激进的渐进主义者
维多利亚大学治理与政策研究所的作者和高级助理Max Rashbrooke表示：“我认为Ardern和她的同事采取的行事方法很难让人去做出判断。”
Rashbrooke说，政府正在受到激进的渐进主义推动，随着时间的推移对政策进行较小的改变，以便为更根本的转变奠定基础。
Rashbrooke说：“我认为在某些情况下政府是有意而为之，而在另外一些情况下新西兰优先党会强迫工党和绿党，因为大多时候优先党不想彻底改革。”
这也是新西兰MMP选举制度带来的副产品。
“这就是设计MMP制度的目的，为的就是避免当时以民主方式推动激进变革的状况重演。”
但这也导致了工党和绿党在政策选择方面有时会受到限制。Rashbrooke说，放弃资本利得税和政府对福利专家咨询小组的谨慎回应都反映出了这种限制。
“在某种程度上，我认为给政府打分还为时尚早，我相信对于选民们来说这是令人沮丧的，因为他们听到了政府的承诺，并认为事情会迅速发生变化。但是，当你听到部长们的言论后，你就知道政府的改变是渐进式的。”
Rashbrooke 说，他并不认为新西兰人想要根本的改变。
“我认为Jacinda Ardern是一个想要寻求共识的人。而且我认为这个国家的大多数人都没有采取彻底变革的心态。”
但他表示，如果政府能够实现自己的一些目标，例如在未来10年将贫困儿童减少一半，并在2050年之前帮助建立零碳经济，那也是造成转型的变革。
独立经济学家、评论员Shamubeel Eaqub表示，迄今为止修订了“储备银行法”，“住宅租赁法”以及决定终止发放所有新的石油和天然气勘探许可证，及零碳法案。
“本届政府已经引发了很多变化。”
但他表示，他也正在等待本月底发布的幸福预算案，来看看政府的下一步是什么。
“他们是否会投资健康、教育和福利方面还有待观察。这些是政府在竞选时提到的内容，我非常担心卫生部门的压力实际上是在增加而不是减少。所以这次的预算案对他们而言是重大考验。”
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