本报记者 叶韬

本届政府执政至今一年有余，前捷克毒贩Karel Sroubek的居留权争议堪称最让总理Jacinda Ardern难堪的事件。

如果说广播部长Clare Curran和海关部长Meka Whaitiri的先后离职，所触及到的更多是部长个人能力和行事风格的话，移民部长Ian Lees-Galloway特批毒贩Karel Sroubek居留权带来的则是体系上的巨大冲击。不仅因为这个决定实在有点匪夷所思——除非Sroubek真是传说中的“污点证人”，更因为Lees-Galloway本人对工党的重要性远非前二者可比。

虽然党内排名只有第13位，但Lees-Galloway同时担任联合政府工作关系和安全部长、ACC部长和移民部长三个重要职务，还是工党国会党团的副领导人。他还有自己的选区——在Palmerston North，Lees-Galloway从2008年起连续四次稳稳胜出，连任四届选区议员。出生于1978年，刚刚年满四十岁的Lees-Galloway原本政治前途一片光明，如今却被反对党追在屁股后面要求辞职下台，实在是有点难堪。

巨大公众压力下不得不宣布重新审视Sroubek案件的Lees-Galloway，周三中午终于向外界宣布，撤销Karel Sroubek的居留权，在他服完在新西兰的刑期后将被递解出境。Lees-Galloway对最初的决定向总理表示道歉，但他没有提出辞职！

移民部长Lees-Galloway（左）宣布撤销Karel Sroubek居留权

据悉，极度失望的Sroubek坚持认为自己回到捷克将面临重大人身威胁，将向移民和保护仲裁庭（ Immigration and Protection Tribunal，IPT）提起仲裁。种种迹象表明，这件事还没有完，Lees-Galloway还有很多麻烦要面对。

新证据成最后的稻草

在最初决定授予Karel Sroubek居留权的时候，Lees-Galloway动用的是作为移民部长的“绝对自由裁量权”（absolute discretion）。这个权力意味Lees-Galloway可以根据自己得到的信息作出判断，没必要作出任何解释。理论上，Lees-Galloway可以硬撑到底，不需要就这一事件向公众交待。

然而，Karel Sroubek的“毒贩”身份，进入新西兰使用假名的事实，用假名获得居留权后又屡次犯罪判刑，再加上和黑帮千丝万缕的联系，实在没有办法让公众轻易放过这件事情。再加上媒体一直报道移民局铁面无私、严格执法，将孩子身患重病的非法移民母亲驱逐出境的新闻。“毒贩”能留下，只想留下来一家团聚的母亲却被驱逐，这样的对比实在太过强烈，以至于Lees-Galloway不能以所谓的“绝对自由裁量权”来搪塞。说到底，他毕竟是需要面对公众的政治人物，而他直接汇报工作的顶头上司，总理Jacinda Ardern更是有汹汹民意要面对，还有咄咄逼人的反对党。

随着事件发酵及媒体的不断曝光，最开始坚持立场的Lees-Galloway发现舆论越来越不站在他那边，不得不重新审视自己的立场，最终决定全案重审——台面上的理由是出现新信息，新证据，而这些信息他当初不知道。周三中午的新闻发布会上，Lees-Galloway正是以“新证据”为理由撤销了Karel Sroubek的居留权。

曾化名Jan Antolik的Sroubek目前在新西兰服刑，刑满后将被驱逐出境

所谓新证据主要包括两个：

一是国际刑警组织提供的材料，证明Karel Sroubek很早以前就在母国捷克被判有罪，他还因此上诉至该国最高法院。然而Karel Sroubek第一次申请新西兰签证时使用假名，并没有披露这一段犯罪史。因此，“他的第一个签证就不应该存在，此后所有签证也应当无效”，Lees-Galloway解释道。

第二个就是此前媒体早就广泛报道过的一份2009年的新西兰法庭记录，显示当时还在使用假名的Sroubek向法官申请发还被扣留的护照，因为有紧急事务要回国。有证据显示他当时的确回了国，还在捷克待了三个星期，这让Sroubek及其律师反复强调的“回国有危险”论不攻自破。Lees-Galloway表示，此前他获得的文件只显示Sroubek有新西兰出入境记录，但不知道他去哪里。如今，既然特批Sroubek留在新西兰的主要理由——“回国有危险”论不存在了，撤销居留权也就顺理成章。

其实，当Sroubek的过往历史被扒的干干净净的时候，他的结局已经注定了——除非Lees-Galloway手里真的有什么重磅猛料没公开，撤销Sroubek的居留权是不可避免的，也是在政治上唯一正确的一件事。

剩下的关键问题是，Lees-Gallowy部长要为这件事承担多少责任呢！

Lees-Galloway冤枉吗？

其实，Lees-Gallowy之所以要用新证据为最新的决定背书，最主要原因就是要为自己减轻责任。按照他的说法，当初决定特批Karel Sroubek居留权时，他只能够依赖手头的资料作出判断，他是按照正常程序作出决定的，并未过分草率，也没有很仓促，言下之意这是一个体系问题，并不是他的个人责任。

然而，在特批Karel Sroubek居留权的决定曝光后，媒体很快找到很多其他资料，尤其是2009年的法庭文件可以直接证明Sroubek回过国！在新西兰，绝大部分法庭文件都是公开资料，既然媒体能找到，移民部长就更容易了。而且Karel Sroubek的档案里多次提到过往的判决，Lees-Gallowy居然会放过这些细节，没有去翻看一下记录也是让人难以理解。

和Lees-Galloway一起出席发布会的移民局首席执行官Greg Patchell表示，有关移民局内部审理流程，以及为部长准备资料的标准目前正在重审，明年三月将提交报告。这表明移民局已经认识到了内部的体系问题。据Greg Patchell介绍，Sroubek 2009年的那份法庭记录因为当时是被判无罪的，因此没有被提供给部长；而Sroubek最早在捷克被判刑的国际刑警文件，其实移民局当时也可以拿到，但具体经办人员认为这和是否驱逐Sroubek无关——他们认为只有在新西兰走私毒品的犯罪行为才有关。

然而最终结果证明，不仅有关，还大大的有关！

那么，Lees-Gallowy冤枉吗？他应该对整个事件承担主要责任吗？

也许Lees-Gallowy的确是按流程办事，也许他当时看到的文件里的确缺乏关键信息，也许他的确是为具体经办人员的疏忽和不严谨背锅！

然而，作为一个部门领导人，下属出了错自己却独善其身“不沾锅”，这可能吗？