新西兰先驱报中文网 Angela 综合 早在2016年，住房部长Phil Twyford的政治生涯就和奥克兰房市出现了奇妙的呼应。

作为反对党工党彼时的住房事务发言人，伴着房价的上涨，Twyford的政治资本也水涨船高。

如今，住房市场已经疲软，随着工党政府最重要的政纲之一KiwiBuild的失败，Twyford的政治光环也在逐渐失色。

还记得他们当初许下的愿望吗？为了解决新西兰住房短缺，工党政府承诺第一年将建设1000套住房，十年十万套。

执政快两年，他们建成了83套，卖出了76套，378套在建。另有10000套已经签好合同将来会建，剩下的近9000套在哪儿？答案还飘在风里。

标志性政纲困难重重

这个新西兰版“居者有其屋计划”，从诞生伊始就充斥着各式问题。这些问题甚至严重到政府一度将KiwiBuild送进“加护病房”，以期让这个重要政纲恢复活力。

今年一月KiwiBuild进度明显不及预期后，Twyford和总理Jacinda Ardern宣布，他们并不着眼于短期目标，未来将对政策进行调整。

需求比预期要少，首套房买家购入楼花的意愿也不及预期，房屋的建造速度也比Twyford预想的慢得多。

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2008到2017年工党在野期间，Twyford逐步声名鹊起。当时奥克兰首套房买家购房困难，无家可归现象更是日趋严重。Twyford的影响力恰恰源自他对这些问题的猛烈抨击。

风水轮流转，现在轮到国家党住房事务发言人Judith Collins上场。这位“国家党铁娘子”出手快狠准：房还没建成；建成了却卖不出去；售价还比同一地区的其他房屋要高。

国家党住房事务发言人Judith Collins。图片来源：Mark Mitchell/NZ Herald

KiwiBuild是工党最没法失败的政策。它简直是工党的图腾——在考量工大选承诺时，这个政策恰恰是工党信用的象征。

Twyford甚至拒绝就KiwiBuild话题接受采访。一月宣布政策调整后，他拒绝了大部分媒体的采访要求。在为数不多的和KiwiBuild有关的采访中，今年五月Twyford向Interest.co.nz表示，他拒绝承诺十年建设十万套住房。

人事变动箭在弦上？

下周“幸福预算案”出台后，Ardern势必会对部长班子进行重组。虽然Twyford排名下降的可能性不大，但谁也没法保证他还会继续负责住房事务。

Twyford的本人早已和KiwiBuild深度捆绑，这也意味着这个政策失败的影响力，将远超他在其他方面的良好表现，比如无家可归一揽子计划，公屋，以及社会住房。

Twyford的“老板”Ardern才是必须面对失败的那个人，这也让事情变得无比尴尬。把住房部长的职务转交给别人，应该可以获得一些喘息的空间，并且打破这种尴尬的联想。

然而，换部长也是困难重重：首先，能够承担这个“修复”职责，并且在2020年前力挽狂澜的人选少之又少；其次，会有人想要这个职位吗？大部分人可能比较希望Twyford一直端着这个屎盆子。

Ardern要做的是，弄清楚KiwiBuild这摊烂泥中到底多少是Twyford的错，以及Kiwibuild到底是不是真像看起来这么糟糕。

Collins说Twyford曾经有五年时间认真思考这个政策，KiwiBuild目前出现的所有问题都是可以预测的。不过国会里许多人认为，Twyford的主要问题在于宣传太过，落地不足；还是对现实过分乐观了。除此之外，有人更倾向于怪罪官大人们：他们接受这种新模式的速度，担任起类似房产中介的角色等等，全是问题。

2017年，工党竞选团队首次提出了十年十万套的中期目标。当时焦点小组（focus groups）曾经向该党表示，选民并不买账。

工党成功执政后，这些中期目标经评定后得到商业创新和就业部（MBIE）的背书，这也让Twyford对财政部的悲观预测不屑一顾。

但尴尬的是，从那以后MBIE三次下调对KiwiBuild建房数目的预测——第一年的建房数量从700一路下滑到371。而目标，是1000。

KiwiBuild路在何方？

担任救援组织乐施会（Oxfam）的国际游说负责人后， Twyford于2008年进入国会。由于组织计划能力广受好评，他曾经在Andrew Little的团队中担任和策略制定和竞选相关的角色，他还是工党2017年大选的竞选主席。

就Twyford个人来说，他也出现过政治误判——正是Twyford将房价上涨的“脏水”泼向了“姓氏听起来像中国人的”海外买家。工党随后就此事道歉。

还有就是在飞机上打电话。 每一次，Twyford的解决办法都是不畏将来不念过往地继续前进。

不过有支持者认为，是Twyford主导了工党在2017年大选中的交通和住房政策。KiwiBuild政策雏形最早出现在2012年，当时提出这个概念的是前住房事务发言人Annette King。在工党时任党魁David Shearer将住房和交通职务交给Twyford后，他接手了这个概念。

之后五年，直到2017年大选前，Twyford对KiwiBuild政策进行了数次修订和更新。刚开始时，KiwiBuild的一切看起来是那么充满希望：大约有50000人蜂拥而至，大呼兴趣。Papakura第一批KiwiBuild买家入住时，总理Jacinda Ardern甚至出面欢迎。

总理Jacinda Ardern和KiwiBuild买家在一起。图片来源：Greg Bowker/NZ Herald

有的问题已经解决，工党内部有人依旧对这个项目抱有希望：KiwiBuild新任主管Helen O'Sullivan能够力挽狂澜。KiwiBuild前任掌门人Stephen Barclay先失踪后辞职，据称是因为低估了该政策的各种潜在问题。

新西兰智库Infometrics的首席经济学家Gareth Kiernan曾经表示，KiwiBuild本身存在严重问题。工党政府不清楚住房难以负担的根源在哪，在提供可负担住房的同时没有解决土地成本问题，还忽略了建筑行业的产能限制，这些都很可能导致KiwiBuild失败。

无论Twyford未来是否继续担任住房部长，这个旨在让所有新西兰人“居者有其屋”的宏大项目，面对的是一条注定崎岖的道路。至于KiwiBuild乃至工党的未来，将在明年大选中重新得到审视。

Phil Twyford简历一览：

• 2008年，以排名议员身份首次进入国会。
• 2011年，当选Te Atatu选区国会议员
• 生长于奥克兰， Twyford目前住在Te Atatu。
• 他的妻子名叫Joanna，是一名护士。儿子Harry今年29岁。
• 他在2008年的竞选经理是Barbara Ward。Ward现在替总理Jacinda Ardern工作。Ward还是经济发展部长David Parker的伴侣。

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