【张老师谈教育】除了教育大红包,新西兰教育,亟需睿智的兴革作为!
2018年2月17日 09:00当前新西兰教育需要的是「睿智的兴革作为」!北欧芬兰的中小学教育始终一枝独秀,这才是新西兰应该取经学习的典范。
中文先驱专栏作家 张老师 (张云腾) 《新西兰爆发有史以来最严重的中小学教师荒!》,这是几个月来中文媒体的热门新闻。2016年,东区一所著名的中学有五十多位老师离职,2017年,中区著名的私立女校有三十多位老师离职,最近又听说奥克兰一对优秀的IB英文老师双双辞职去皇后镇开Airbnb,……。抢救新西兰中小学教师的质与量,政府势必得使出「洪荒之力」了!
2014年1月25日,我在本专栏写了一篇《四种教育新职务,能改造新西兰的中小学教育吗?》,一晃又过了四年。目前连英国、美国、德国都陷入了中小学教师荒的困境,德国的中小学、幼教老师缺额分别为3万2和13万。教育实力是未来国家竞争力的指标,足够的优秀教师才能建构教育实力的中流砥柱,教师问题已经变成了新西兰教育的根本问题。
国家党政府曾经计划设立四种校长和教师的新职务,恳请咱们的华人国会议员霍建强先生和杨健先生关注一下,2014年总理John Key先生的宣示落实了多少?成效如何?执政党和在野党在教育的问题上若能理性地携手合作,则国家幸甚!以下就是我在2014年年初相关专栏之增修论述。
新西兰的中小学教育,我们曾经辉煌!
二十多年前的90年代,新西兰的中小学教育被联合国教科文组织评定为世界典范。2012年OECD针对65个国家和地区15岁中学生之数学、科学、阅读能力所做的测评研究(PISA),新西兰从2000年的排名第4大幅后退到第23,更严重的是学生最高成绩和最低成绩之间的差距持续恶化加大。
2015年的PISA测试,新西兰的阅读成绩排名从13上升到第10,科学素养从第18位上升到第12位,数学从第23位上升到第21位。我相信,教师问题改善了,新西兰还有很大的进步空间。
总理John Key先生在2014年的第一次正式演说中宣示,政府将在未来四年内额外投资3.59亿新西兰币于改造新西兰的中小学教育。如果真是「有钱了好办事」,我们当然乐观其成,但愿总理先生的美梦成真!
四种教育新职务,总理的如意算盘?
当时执政的国家党政府认为,抢救新西兰的中小学教育,最重要的是两件事情:一是把优秀的、最好的老师留在教室里,二是强化学校的领导体系。为了执行这个理念,中小学的教育体系中出现了下面四种新的职务。
第一种是Executive Principal,暂且称之为「校长执行长」吧!做法上,依据地缘关系将10所学校编成一个「学校群聚」(Community),其中包含小学、高小(Intermediate School)和中学。每一个「学校群聚」配置一位Executive Principal,他是从全国范围内挑选出来的领导能力强、办学绩效辉煌的校长,一聘任则固定两年,视成果得以延任一次两年。他仍然担任原来的学校校长,每周必须以两天的时间前往「学校群聚」中的学校督导考察。Executive Principal由于额外的工作和责任,每年可获得原薪资之外的$40000加给,他所任职的学校可获得额外津贴,以平衡校长离校期间需要职务代理人所产生的成本。估计全国约需要Executive Principal 250位。
第二种称为Expert Teacher,姑且叫他「专家老师」好了。他们将配合Executive Principal前往负责的「学校群聚」协助或指导教学。与每一位Executive Principal配合工作的「专家老师」包括数学、科学、数码科技、语文等不同学科领域的优秀教师。他们每周两天在本校以外的「学校群聚」内工作,必要时得进入课堂内协助教学,以提高学生的学习成就为目标。「专家老师」一聘任则固定两年,视成果得以延任一次两年。他每年可获得额外的$20000加给,任职的学校可获得额外补助。新西兰全国约需要「专家老师」1000位。
第三种是Lead Teacher,或许可称之为「顶尖教师」吧,他们的教学能力超强、教学成果辉煌。「顶尖教师」将在本校或相关「学校群聚」内担任教学演示,他的实况教学课堂则开放给实习老师或其他老师观摩学习。「顶尖教师」每年可获得额外的$10000加给,全国约需要5000位Lead Teacher。
第四种叫Change Principal,在意义上称其为「接管校长」似乎较贴切。对于办学成效低落的学校则遴选杰出的校长来努力看看,「接管校长」的薪资是按照这所学校原来的校长年薪再加码$50000计算,鼓励校长以挑战性大小而非学校规模为接受与否的考虑。「接管校长」的主要职责是提升学生的学习成就,固定一次聘任约3~5年。估计全新西兰约需要20位Change Principal。
校长和教师被「阶级化」,迎合或逆反潮流?
「平庸的老师,叙述;良好的老师,讲解;优秀的老师,示范;伟大的老师,启发。」美国知名作家William Arthur Ward的著作充满了撼人心弦的人生励志格言。对于「老师」,他做出了上述发人深省的区分和诠释。古人说:「经师易得,人师难求。」意指将精湛的知识传授给学生并不难,如果要以渊博的学识、高尚的人格修养去教导学生如何做人就不容易了,为师者理应以身为人师为职志。
Executive Principal、Expert Teacher、Lead Teacher和Change Principal各自的判定依据为何?学生的学习成就高低与家庭社经背景、环境、种族文化的关系密切,往往与老师的优秀、努力不成比例。四种教育新职务的构想虽有创意,运作起来则可能充满挑战,只有老师们的自觉和实施前的周延设计才能突破瓶颈。
教育是良心志业,很多事情难以量化。如果四种教师新职务付诸实施,老师可以待价而沽,是否产生过于功利的后遗症?将校长和教师如此进行「阶级化」,这到底是迎合潮流或逆反潮流?
改造新西兰的中小学教育,向芬兰取经吧!
「四种教育新职务」方案对于改善现有教师的教学能力或可收立竿见影之效,但是,欲彻底改造新西兰的中小学教育,以实惠措施鼓励优秀的年轻人选择教育专业,并完善教师的养成过程,这才是务本之道。PISA测试结果敲响了新西兰基础教育的警钟,全国八所大学的世界排名也一年不如一年,这与NCEA课程的实施在时间上非常吻合,教育当局应该深入研究其中是否存在相关性。此外,滥用社会救济是否助长了弱势族群的安于现状、不求长进,甚至于沉沦?是否让弱势族群的价值观发生了扭曲或质变?
四种教育新职务的实施仅能治标而已,欲改造新西兰的中小学教育,其处方应该是多管齐下的「复方」,就从「提升教师之质与量」开始做起吧!当今的执政党更应该务实检讨,此刻广发高教免费的大红包意义何在?是否进一步压缩了有限的教育资源?
当前新西兰教育需要的是「睿智的兴革作为」!北欧芬兰的中小学教育始终一枝独秀,这才是新西兰应该取经学习的典范。
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