调查报告：分包商剥削移民工人 总公司也难辞其咎
2019年4月12日 14:52
新西兰先驱报中文网 Lesley 综合 一份独立审查报告发现，电信基础设施公司Chorus及其分包商本应在识别并减少违反《就业法》的风险上做出更多努力。Chorus没能阻止工人被剥削的主要原因是过于依赖其分包商。
去年6月，在与新西兰移民局和税务局的联合行动中，劳动监察局调查员完成了75次主动访问。初步分析表明，有73家在奥克兰负责宽带网络设施铺设工作的Chorus分包商违反了最低就业标准。
劳动监察局全国经理Stu Lumsden表示，“我们发现的违规行为包括雇主未能保存雇佣记录，未能支付最低工资，员工没有假期权利，没有就业协议。”
工作场所关系和安全部长Iain Lees-Galloway因此特别发出声明，指出调查结果令人无法接受，新西兰的工作场所不欢迎这类剥削行为。Lees-Galloway还强调称，像Chorus这样的总承包商必须更加关注其分包商的情况。
Chorus对其自身及其服务公司Visionstream和UCG开展自我调查后发现，另外33家分包运输商也存在违反《就业法》的可能。这意味着，Chorus所有分包商中有三分之一都涉嫌违反《就业法》。
同年10月，Chorus董事会委托Martin Jenkins咨询公司调查其分包商的雇佣流程。
今日（4月12日）发布的这份调查报告发现，Chorus董事会在2016年初就曾收到投诉信息，但当时并没有采取任何行动。
报告中写道：“我们发现，Chorus过于依赖这种分包模式，所有劳动力风险，包括移民剥削风险都由其服务公司管理，Chorus没有充分监督。”
“Chorus对战略性劳动力风险的考虑集中在按照其服务公司的要求，推动招聘，以满足光纤连接工作的劳动力要求。”
随着光纤铺设工作逐渐增多，越来越多来自印度和菲律宾的移民获得了临时工作签证，然而，这些移民工人在遭遇剥削时，都担心一旦投诉雇主，他们在新西兰工作的权利就会受到威胁。
报告指出，Chorus、Visionstream和UCG没有给移民工人们提供足够信息，包括工人受雇的不同签证条件。虽然这些违规性行为多为低水平违规，但Chorus并没有任何保障措施可以防止更多违规行为发生。
报告建议Chorus采取一些方法来保护为其分包商工作的工人们，包括对分包商高管实行问责制，给予工人更多支持，采取更好的风险管理方法，对分包商进行审计。
Chorus的首席执行官Kate McKenzie表态称，公司会采取行动做出必要改变，以确保遵守《就业法》的规定。
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